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同志們：
推動綠色低碳發(fā)展是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要內(nèi)容。2023年9月，市生態(tài)環(huán)境保護大會強調(diào)，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加大生態(tài)保護和修復力度，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，建設人與自然和諧共生的美麗城市，為我市綠色低碳發(fā)展進一步指明了方向。目前，我市綠色低碳發(fā)展還存在環(huán)境污染尚未根本解決、能源資源總體利用效率不高、農(nóng)村綠色發(fā)展不夠、資金投入總體不足等問題，必須自覺以習近平生態(tài)文明思想為引領加快推動我市綠色發(fā)展提質(zhì)增效。下面，我談幾點淺見，與同志們共同交流。
一、以生態(tài)為基，鞏固生態(tài)環(huán)境治理與修復質(zhì)量
推動我市綠色低碳發(fā)展，必須堅持全局系統(tǒng)觀，避免簡單浮躁、貪功冒進。
（一）實施“三轉(zhuǎn)”，深化生態(tài)環(huán)境保護。一是推動生態(tài)環(huán)境治理理念從改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向確保生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全穩(wěn)定轉(zhuǎn)變。樹牢綠水青山就是金山銀山理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，強化制度約束，以自然承載力的硬約束倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，筑牢生態(tài)安全屏障。二是推動責任部門由生態(tài)環(huán)境部門主導向跨部門綜合治理轉(zhuǎn)變。在全社會、各部門形成同向而行、同頻共振、密切配合的協(xié)同共治格局，將生態(tài)環(huán)境保護與河湖長制、防汛抗旱、水污染防治、生物多樣性保護、項目建設、健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度等同研究、同規(guī)劃、同實施；推動投入主體向政府主投、市場化、社會化投融資并舉轉(zhuǎn)變。三是推動實現(xiàn)路徑由行政推動向科技主導轉(zhuǎn)變。開展降低內(nèi)源性污染、流域同治、生態(tài)修復等環(huán)保核心技術研究，為生態(tài)治理修復提供可行性技術方案。開展十年禁漁中期評估，探索禁漁、禁釣與植被恢復雙贏的最佳路徑。
（二）重點加強水生態(tài)保護與治理。一是將保護和修復水生態(tài)功能作為重點工作。加強濕地與森林生態(tài)系統(tǒng)的保護，提高水體的自凈能力。積極爭取“山水湖田林草沙生態(tài)保護修復國家工程”試點。二是繼續(xù)堅定不移抓好長江大保護。繼續(xù)深入實施水、大氣、土壤的污染防治，調(diào)整優(yōu)化能源結構、產(chǎn)業(yè)結構，推廣清潔能源，加快推進國土空間規(guī)劃編制工作，形成國土空間開發(fā)保護“一張圖”，細化生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑游憩、自然教育等專項規(guī)劃。
二、以規(guī)劃為先，穩(wěn)步推進“雙碳”進程
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一次全面的社會經(jīng)濟系統(tǒng)性變革。應做好前瞻性研究，將碳達峰、碳中和納入我市生態(tài)文明建設整體布局，有序推進“雙碳”工作。
（一）完善碳排放權交易市場。目前，我市減碳仍以企業(yè)減排措施為主，約束力度不足。應進一步加強監(jiān)管措施，倒逼企業(yè)主動參與。進一步發(fā)展碳達峰基金和碳中和基金，支持綠色低碳技術產(chǎn)業(yè)化項目，推動碳期貨、碳期權、碳質(zhì)押貸款、碳資產(chǎn)掛鉤債券等金融產(chǎn)品落地發(fā)展。
（二）推進資源節(jié)約循環(huán)利用。充分挖掘我市豐富的水生態(tài)、水資源優(yōu)勢，進一步發(fā)揮水電作用。針對三峽庫區(qū)、清江流域等水源涵養(yǎng)區(qū)及重要生態(tài)屏障，完善與土地利用、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的水電全過程環(huán)保體系，推動水電可持續(xù)發(fā)展。加快推動風能、太陽能等可再生能源替代行動見效落地，加快打造以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。提高大氣污染治理、水污染治理、清潔能源等技術專利水平，推動企業(yè)參與低碳技術研發(fā)、技術改造，實現(xiàn)資源循環(huán)利用、生產(chǎn)節(jié)本增效、產(chǎn)品創(chuàng)新升級、產(chǎn)品效益提升。
三、以產(chǎn)業(yè)為核，打造經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的我市樣本
經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的關鍵之舉，要做好生態(tài)和發(fā)展雙選題，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
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