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黨的二十大提出“推動實現全體老年人享有基本養老服務”。中共中央、國務院印發的《關于加強新時代老齡工作的意見》明確提出聚焦解決老年人健康養老最緊迫的問題，“確保老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫”。以積極健康的老齡理念積極應對人口老齡化，激發老齡社會活力，必須在解決人口老齡化中更好地滿足老年人需求。“保基本、促公平、提質量”，不斷健全養老服務體系，漸進完善老年人健康支撐體系，更好地促進老年人社會參與，著力構建老年友好型社會。
一、全省及縣老齡化現狀
按照國際通行的劃分標準，65歲以上人口占總人口的7％以上，即進入到老齡化社會；達到14％，進入深度老齡化；達到20％，進入超老齡化社會。按此標準，據第七次全國人口普查數據，目前，全省60歲及以上人口為1816.38萬人、占21.71％，總量列山東、江蘇之后排第三位，其中65歲及以上人口為1416.76萬人、占16.93％，僅次于山東位于全國第二，已進入深度老齡化社會；全省21個市（州）中，65歲及以上老年人口比重超過14％的有17個、超過20％的有4個，居全國首位。具體到縣而言，60歲及以上人口為x萬人、占23.88％，其中65歲及以上人口為x萬人、占19.46％，老齡化程度不僅高于全國和全省平均水平，更呈現四大突出特點：
一是老齡化增速快。與第六次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升7.95個百分點，65歲及以上人口的比重上升9.26個百分點，比全省分別快2.54、3.28個百分點。
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