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各位委員、同志們：
市六屆人大常委會第*次會議傳達學習了黨的二十大精神，聽取審議了專項報告和地方性法規(guī)，開展了專題詢問，通過了相關決定和人事任免事項，完成了各項議程。在會議結束前，我就做好有關工作講三點意見。
一、深入學習貫徹黨的二十大精神
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，選舉產生了新一屆中央領導集體，為奪取新征程新勝利提供了根本保證。習近平總書記所作的報告是當代中國共產黨人面向未來的政治宣言，是黨在新的歷史起點上砥礪奮進的行動綱領，不僅為黨和國家事業(yè)指明了前進方向，也為做好新時代人大工作提供了根本遵循。市人大及其常委會要把學習二十大報告作為首要的政治任務、把貫徹二十大精神作為當前的緊迫任務、把落實二十大部署作為今后的中心任務，按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，在切實做到“五個牢牢把握”的基礎上，結合實際抓好貫徹落實，在新時代新征程上展現(xiàn)人大新氣象新作為。
學習二十大報告關鍵要做到“三個深刻領會”。一是深刻領會過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義。新時代十年的偉大變革波瀾壯闊，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。實踐證明，中國特色社會主義道路不僅走得對、走得通，而且走得穩(wěn)、走得好，必須堅定歷史自信、保持歷史主動、續(xù)寫歷史新篇。二是深刻領會馬克思主義中國化時代化的最新成果。十八大以來，黨取得的理論創(chuàng)新成果集中體現(xiàn)為習近平新時代中國特色社會主義思想，“十個明確”“十四個堅持”“十三個方面成就”是其主要內容。學習貫徹黨的創(chuàng)新理論，必須對照“兩個結合”“六個堅持”，把握好蘊含其中的世界觀和方法論、運用好貫穿其中的立場觀點方法，將思想的偉力轉化為實踐的磅礴力量。三是深刻領會新時代新征程中國共產黨的使命任務。中心任務是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興；首要任務是推動高質量發(fā)展；具體任務是加快構建新發(fā)展格局、實施科教興國戰(zhàn)略、發(fā)展全過程人民民主等方面。前進道路上，必須堅定信心、攻堅克難，推動中華民族偉大復興號巨輪乘風破浪、揚帆遠航。
貫徹二十大精神關鍵要做到“三個重點聚焦”。一是重點聚焦發(fā)展全過程人民民主這條主線。報告中多次講到全過程人民民主，指出“人民民主是社會主義的生命”“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性”。全過程人民民主就是要堅持人民主體地位，把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到治國理政的方方面面，最廣泛、最真實、最管用是其核心要義，這也是區(qū)別于西方民主的根本所在。二是重點聚焦堅持和完善人民代表大會制度這個主題。報告強調，“要拓展民主渠道，豐富民主形式，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力”。人民代表大會制度作為堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，要不斷擴大人民有序政治參與，保證人民的知情權、選舉權、參與權、表達權、監(jiān)督權落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨的主張、人民意愿與國家意志相一致。三是重點聚焦推進科學立法、民主立法、依法立法這個主責。報告提出，“要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，推進科學立法、民主立法、依法立法。”立法權是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權，要充分發(fā)揮在立法工作中的主導作用，豐富立法形式，提高立法質效，以高質量立法護航現(xiàn)代化建設。
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