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為適應新形勢新任務的需要，形成系統、科學、有效的流動黨員服務管理機制，進一步提高流動黨員隊伍的整體素質，充分發揮流動黨員在改革和建設中的先鋒模范作用，根據《中國共產黨章程》《X市流動黨員服務管理辦法》（X組通〔X〕X號）等有關文件，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
為深入貫徹黨的十九大、十九屆五中、六中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，從新形勢下社會主義市場經濟體制的特點和流動黨員隊伍的實際出發，建立健全系統、科學、有效的服務管理機制，切實抓好流動黨員教育管理服務工作，進一步提高流動黨員的思想政治素質，充分發揮流動黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
二、主要原則
1、堅持雙重管理、共同負責。實行以流出地黨組織為主，流出地和流入地黨組織雙向配合共同管理，構建流出地與流入地黨組織有機銜接、密切協作的流動黨員管理機制。
2、堅持分類指導、動態管理。隨時掌握流動黨員的情況，強化跟蹤管理，把流動黨員納入黨組織的經常性管理之中，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。
3、堅持以人為本、強化服務。堅持教育、管理與服務相結合，搭建流動黨員發揮作用的平臺，寓教育管理于服務之中，在服務中加強教育管理，增強流動黨員的黨性觀念和組織觀念。
三、主要內容
（一）建立“一證兩表”“三明一評”制度
1、《流動黨員活動證》發放、審驗制度。各黨支部要按規定及時發放《流動黨員活動證》，黨員返回時要查驗《流動黨員活動證》，對不再外出的，及時將證收回。《流動黨員活動證》的發放、審驗、收回情況和活動證上記載信息要及時記錄存檔，對存在問題要及時指出和糾正。
2、流動黨員“兩表”臺帳制度。建立《流動黨員個人基本信息登記表》和《流動黨員管理信息登記表》臺賬，由支部書記（專職副書記）或指定專人負責管理。負責人每季度會同流動黨員聯系人對臺帳信息補充更新一次，并將更新變化情況及時報告各黨（工）委。
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