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XX鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實施方案
為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，切實加強(qiáng)和鞏固黨在農(nóng)村工作的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，推進(jìn)農(nóng)村治理和治理能力的現(xiàn)代化，根據(jù)上級文件和會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實中央、省委、XX市委和XX市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求和基層黨建“兩化兩統(tǒng)籌”的工作思路，以提升組織力為重點，因地制宜探索資源有效利用、提供服務(wù)、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式，增強(qiáng)村級集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、效益提高、實力增強(qiáng)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2023年底，所有行政村村集體經(jīng)濟(jì)年總收入均實現(xiàn)超過10萬元，年集體經(jīng)營性收入均超過5萬元，其中一個行政村實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破30萬元。
三、基本原則
1、堅持組織引領(lǐng)。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)功能，自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項重大政治任務(wù)。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強(qiáng)村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力，調(diào)動農(nóng)民廣泛參與的積極性，運用好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及成員財產(chǎn)權(quán)益。
2、堅持因村施策。堅持從本村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，積極培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實行一村一策、一村一業(yè)，形成宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅的村級集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式和實現(xiàn)形式，鼓勵村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、微型企業(yè)等。
3、堅持資源整合。充分發(fā)揮市直掛點單位、駐鎮(zhèn)企業(yè)的幫扶作用，在惠農(nóng)政策、項目建設(shè)、人才支撐、技術(shù)支持、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)、市場營銷、勞務(wù)輸出等方面，提供幫扶支持和服務(wù)保障。
4、堅持清理核實。開展農(nóng)村“三資”清理整治，村級集體財務(wù)實行“收支兩條線”管理，各項收入必須全額入庫，嚴(yán)禁“坐收坐支”，逃避監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)相關(guān)管理制度，突出抓好村辦實體財務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保村辦實體賬目清晰。
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