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XX省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是全面建成小康社會(huì)的必要基礎(chǔ)，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。黨中央、國務(wù)院高度重視改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，黨的十九大明確要求開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議XX代表團(tuán)審議時(shí)，就XX實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，要求推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村內(nèi)涵品質(zhì)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案〉的通知》有關(guān)要求，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于XX實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，大幅提升XX農(nóng)村人居環(huán)境面貌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，為我省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面提供有力支撐。
(二)基本原則
1.注重因地制宜，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、突破菏澤魯西崛起、黃河灘區(qū)居民遷建等，根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，按照示范引領(lǐng)、改造提升、搬遷撤并等不同類型，制定不同地方農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo)，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、方法與重點(diǎn)，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止生搬硬套和“一刀切”。
2.突出重點(diǎn)領(lǐng)域，有序集中攻堅(jiān)。立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重，區(qū)分輕重緩急，聚焦農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的垃圾、污水、村容村貌等突出問題，用3年時(shí)間集中攻堅(jiān)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，既盡力而為又量力而行，堅(jiān)決禁止違規(guī)舉債，堅(jiān)決杜絕“形象工程”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
3.保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，切實(shí)留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情風(fēng)景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
4.堅(jiān)持村民主體，充分尊重民意。根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止政府大包大攬。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
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