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XX縣實行最嚴格水資源管理制度實施方案
為加快實施我縣最嚴格水資源管理制度建設，根據《XXX省實行最嚴格的水資源管理制度考核辦法》、《XXX市人民政府辦公室關于印發XXX市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》，《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣實行最嚴格水資源管理制度工作方案的通知》結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體思路和主要目標
（一）總體思路。以黨的十九大和習近平同志系列重要講話精神為指導，按照《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣實行最嚴格水資源管理制度工作方案的通知》要求，結合我縣水資源短缺實際，堅持可操作、可監測、可評價、可考核的原則，以制度建設為抓手，著力建立覆蓋全縣行政區域的用水總量、用水效率和水功能區限制納污控制指標體系，著力建立水資源監控體系和水資源管理考核評估體系，切實增強“三條紅線”剛性化、水資源管理精細化、考核問責權威化，積極穩妥地在全縣實行最嚴格水資源管理制度。
（二）主要目標。根據市水務局分配我縣的指標，確定我縣2023年用水總量、用水效率和水功能區限制納污控制目標。全縣用水總量控制在X.X億立方米以內，其中地下水開采量控制在XXXX萬立方米以內；農田灌溉水有效利用系數0.59，萬元工業增加值用水下降率39.7％；到2030年水功能區水質達標率100％。到2023年底，建立用水總量、用水效率、水功能區限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標；以現有水資源監控系統建設為基礎，構建覆蓋全縣的水資源監控系統，提高水資源監控能力；建立水資源管理責任制，落實考核制度。到2023年底，全面建立和實行最嚴格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環境質量和水生態狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經濟社會發展用水保障能力大幅度提升。
二、健全水資源管理制度
（一）建立用水總量控制制度，嚴格控制區域用水總量
1、用水總量控制。制定促進產業良性發展的水資源管理政策，鼓勵和支持節水高效項目，逐步實現區域水資源供需平衡。取用水總量達到或超過控制指標時，暫停審批新增取水的建設項目，節水高效項目要通過內部調整、上大壓小、扶優汰劣、水量置換等方式解決用水問題；取用水總量接近控制指標時，優先保障低消耗、低排放和高效益的產業發展，禁止建設高耗水、高污染、低效益的項目。新增取水許可審批要符合XXX省省《用水定額》標準，在用水總量控制指標內通過水資源論證審批，滿足節水要求且須安裝符合標準的計量設施。
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