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為補齊農村寄遞物流服務短板，推動農村地區流通體系建設，服務鄉村振興，按照《國務院辦公廳關于加快農村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發〔2023〕29號）、《*省人民政府辦公廳關于加快推進農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（*政辦發〔2023〕36號）要求和市委第十三次黨代會精神，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持新發展理念，構筑新發展格局，深化供給側結構性改革，圍繞全市“一四五十”戰略實施，以實施鄉村振興戰略為總抓手，以推進城鄉融合發展為目標，堅持屬地管理和行業監管相結合、政府推動與社會參與相結合，建立“市場為導向、政府強推動、運行保穩定、惠及全區域”的農村寄遞物流體系，促進拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，不斷增強廣大農村群眾的獲得感、幸福感，推進城鄉一體化發展，服務副中心建設。
2023年，初步建成布局合理的縣、鎮、村三級寄遞物流體系，全市行政村快遞服務覆蓋率達到95％以上，有效助力鄉村振興戰略。
2025年，所有縣區建成綜合性寄遞公共配送中心，有條件的鎮全部建成寄遞物流綜合服務站，有條件的建制村全部建成寄遞物流綜合服務點，基本形成便捷、穩定、高效的農村寄遞物流體系，實現鎮鎮有網點、村村有服務，農村寄遞物流供給能力和服務質量顯著提高。
二、體系建設任務
（一）政府積極推動，建立農村寄遞物流體系。
積極推進農村客貨郵融合發展，以城鄉客運線網為骨架，以客運班線、貨運班線為主線，全力發展“客運班線＋郵政快遞”客貨郵同網模式，推廣農村客車代運郵件快件“交快合作”機制。（市交通運輸局、市郵政管理局，各縣區人民政府、高新區管委會按職責分工負責）
1.建設縣級寄遞物流公共配送中心。按照“統一分撥處理、統一運輸配送、統一末端站點、統一服務標準、統一信息系統”的建設模式，依托本地域現有郵件快件處理場地、客運站、貨運站、電商倉儲場地、供銷合作社倉儲物流設施等建設縣級寄遞公共配送中心。引進自動化分揀線，提升日均處理能力。采取由縣級統一配送到村級或由縣級統一轉運至鄉鎮再配送至村級農村網點的運輸模式，縮短快遞送達村戶平均時間。
2.建設鄉鎮寄遞物流綜合服務站。對各縣區鄉鎮五級客運站、運輸服務站、有站房設施的招呼站、電商服務中心和農資站等改造提升，增加鄉鎮快遞分揀、配送、快件收取、電商、通信業務等功能，提高綜合利用率，與縣級分撥集散中心形成合力。
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