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住房建設(shè)和危房改造工作情況匯報
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)區(qū)域總面積67.93平方公里，全鄉(xiāng)人口3.7萬人，轄15個行政村，58個自然村。2010年以來，按照上級的部署，鄉(xiāng)黨委政府充分結(jié)合鄉(xiāng)飲經(jīng)濟社會發(fā)展實際，緊緊圍繞貫徹落實縣委“三個統(tǒng)籌”、“雙帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，把大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作，作為一項重點工作來抓，并進行了積極的實踐探索。經(jīng)排查統(tǒng)計全鄉(xiāng)各類危房累計673戶，2010年已完成改造72戶，分散新建90戶，新型社區(qū)建設(shè)516戶，新建住房面積累計達10.4萬平方米。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)強化工作督導(dǎo)
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)長任組長、分工鄉(xiāng)長任副組長的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)建辦、國土所、財政所、環(huán)保辦、愛衛(wèi)會、農(nóng)辦、文化站、民政室、司法所、派出所等站辦所作為成員單位，總體領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作。二是重視工作督導(dǎo)。以鄉(xiāng)建辦牽頭，挑選部分工作相關(guān)的機關(guān)干部，建立了工作小組，具體負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)中住房建設(shè)和危房改造工作的規(guī)劃執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督、工作督導(dǎo)等工作。同時，充分發(fā)揮鄉(xiāng)建筑住宅合作社的職能，積極參與農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。三是強化基層主體。注重發(fā)揮好基層組織的主體作用和服務(wù)職能，同時發(fā)揮好群眾的民主參與監(jiān)督作用，使政府領(lǐng)導(dǎo)、村級自主、村民自愿協(xié)調(diào)一致，推動了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。四是納入村級考核。制定出臺了《關(guān)于加強新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，加強對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)范管理和指導(dǎo)，并制訂了考核細則，從規(guī)劃建設(shè)、公共服務(wù)、環(huán)境容貌等方面進行了規(guī)范，納入對村級的年度考核之中。
二、堅持四個原則明確工作的方向
我鄉(xiāng)積極貫徹落實省、市、縣政府“關(guān)于推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的實施意見”文件精神，在工作中，堅持政府統(tǒng)籌的原則、政策引導(dǎo)的原則、群眾自愿的原則和市場運作的原則。整合并捆綁使用各項惠農(nóng)資金和政策，統(tǒng)籌安排農(nóng)房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定相關(guān)政策，引導(dǎo)群眾由分散向集中、由平房向樓房、由村莊向新型社區(qū)轉(zhuǎn)變。充分尊重民意，調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的積極性和主動性。制定優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵開發(fā)商及企事業(yè)單位積極參與農(nóng)村住房建設(shè)。
三、堅持高起點規(guī)劃 科學(xué)布局發(fā)展戰(zhàn)略
為更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，促進協(xié)調(diào)發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，社區(qū)建設(shè)堅持前瞻性、科學(xué)性、嚴肅性，堅持高起點、嚴要求，以人為本，有效提升其內(nèi)涵功能。本著對人民負責(zé)，對歷史負責(zé)的原則，我鄉(xiāng)聘請了山東省和泰安市等幾家規(guī)劃設(shè)計院為我鄉(xiāng)精心編制規(guī)劃，科學(xué)布局。先后完成了《鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《控制性詳細規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設(shè)五年總體規(guī)劃》和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個社區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃的形成和建立對于我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)將具有全面指導(dǎo)意義，在構(gòu)建和諧社會，建設(shè)富裕、文明、生態(tài)鄉(xiāng)飲過程中將起到龍頭帶動作用。
四、典型引路促進工作快速進展
去年以來，按照示范帶動、典型引路、政策推動的原則，從區(qū)位環(huán)境、組織管理、經(jīng)濟基礎(chǔ)、群眾狀況等多方面考慮，先后確定了郭溝、南趙、韋周、鄉(xiāng)飲、沙河等5個新型社區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)飲社區(qū)建設(shè)完成了錦繡園、清華苑兩個小區(qū)，總建設(shè)面積近2萬平米；郭溝社區(qū)新村規(guī)劃建設(shè)11棟高層居民樓，現(xiàn)已投入使用1棟，即將完成主體建設(shè)1棟，且已全部入住，正在計劃啟動下一批樓房建設(shè)；南趙社區(qū)投入200余萬元，建起了一棟社區(qū)綜合服務(wù)樓、一棟居民樓，建設(shè)面積4千多平米，已投入使用；沙河村已完成一棟居民樓；韋周中心村已完成3棟高層居民樓建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)15個行政村中已有8個村啟動了新型社區(qū)建設(shè)，已開發(fā)建設(shè)面積8萬多平米。下一步，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、集約土地、優(yōu)化發(fā)展的原則，以新一輪土地修編規(guī)劃為契機，進一步深化合村并點，規(guī)劃建設(shè)9個新型農(nóng)村社區(qū)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享，達到“三化”目標。一是新村功能社區(qū)化。通過多村合并、中心集聚、高標建設(shè)，實現(xiàn)水電路醫(yī)學(xué)網(wǎng)居養(yǎng)等設(shè)施齊全、功能齊備的社區(qū)化發(fā)展目標。二是生活條件現(xiàn)代化。通過高起點建設(shè)，使農(nóng)民變市民，過上城市人的生活，盡享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。三是居住環(huán)境生態(tài)化。通過高品位規(guī)劃，提升農(nóng)村環(huán)境容貌綜合整治水平，打造生態(tài)、宜居的新型社區(qū)環(huán)境，提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。
