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同志們：
20XX年，習近平總書記在XX市XX社區視察時指出，“社區建設光靠錢不行，要與鄰為善、以鄰為伴”。多年來，XX市認真學習習近平總書記重要指示精神，持續深入踐行“兩鄰”理念，堅持以加強黨的全面領導為統領、以實現共建共治共享為目標、以服務群眾為出發點和落腳點、以完善體制機制為保障，打好“凝聚共識、組織融合、建強隊伍、改革創新”組合拳，以高質量黨建引領城市基層治理。
一、抓思想引領“鑄魂”，在城市基層治理中厚植踐行“兩鄰”理念
習近平總書記關于城市基層治理的“兩鄰”理念，從世界觀、認識論和方法論層面深刻回答了基層治理為了誰、依靠誰、怎么看、怎么干等重大課題，為推進新時代城市基層治理提供了科學指引和基本遵循。深刻把握城市基層治理中“兩鄰”理念的要義要求。“與鄰為善、以鄰為伴”，既是一種思想方法、思維方式，也是一種實踐指向、工作要求。“兩鄰”理念的工作取向是“四互”，即鄰里互動、互信、互愛、互助；實踐路徑是“四共”，即堅持要事共商、社區共建、社會共治、成果共享；根本目的是“四和”，即實現鄰里和睦、環境和美、文化和融、社區和諧。
踐行“兩鄰”理念，要求創造“鄰”的載體：
——各級黨組織應積極搭建貼近實際、靈活多樣的友鄰睦鄰平臺，將轄區內各類人群、各類組織聯系起來，緊緊團結在黨組織周圍；要求提升“善”的高度
——大力弘揚社會主義核心價值觀，崇尚對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，把個人“小我”融入社會“大我”；要求實施“伴”的行動
——強化黨組織的紐帶作用，褒揚“伙伴”般的真誠之舉，推動個人、家庭、組織實現情感融合、守望互助；要求培養“從我做起”的自覺
——充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，示范帶動廣大居民牢固樹立“社區是我家、建設靠大家”的共同體意識，自覺將“兩鄰”理念變成具體生動的實踐場景。積極推動“兩鄰”理念進機關、進社區、進頭腦。
近年來，XX市采取扎實舉措學習總結、宣傳推廣、指導實踐，推動“兩鄰”理念入心入行、在基層治理中開花結果。發揮各級黨組織的政治功能，將“兩鄰”理念納入“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等黨內集中教育，以及“三會一課”、支部主題黨日等組織生活中，著力引導機關黨員干部深刻領會“兩鄰”理念的核心要義和實踐要求。廣大黨員干部結合開展日常調研、到社區講黨課、聯系服務企業等工作，深入宣傳引導、努力示范踐行，使“兩鄰”理念更加深入人心、成為全市上下的共同認知和行動自覺。
二、抓組織體系“造形”，完善上下貫通、執行有力、運轉高效的治理格局
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