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我縣參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人員*人，已退休領取待遇人員*人。根據我局為靈活就業(yè)人員辦理社保業(yè)務發(fā)現(xiàn)的問題及群眾反映的迫切需求，作出以下期盼。
一、健全靈活就業(yè)人員社保制度面臨的困難問題
（一）靈活就業(yè)人員在養(yǎng)老保險方面存在的問題
1.參保人滿足于繳納最低檔次、年限。大部分參保人員只注重目前的既得利益，主要考慮的是“如何最大限度降低參保費用而獲取最大金額的養(yǎng)老費”，以致他們只愿意繳納最低檔次、最低規(guī)定年限，截止目前有*人是以繳納的最低檔次、最低年限辦理退休，占總退休人員人數的*%。
2.參保人放棄參保。我縣大部分靈活就業(yè)人員工資未達到全省平均工資水平，導致部分人員雖然對退休后有長遠規(guī)劃，但受限于收入情況，對繳費本身也存在限制，從而放棄參保。尤其是16歲-35歲的年輕人認為自己還年輕，不愿意早參保或者沒有多余的資金參保，我縣16歲-35歲參保的靈活就業(yè)人員僅*人，占參保總人數的*%。45-60歲的中年群體有余錢參保且參保意識強，但受需要繳費15年且不能補繳的限制，仍在觀望政策，期望能一次性補繳。因城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險退休待遇受繳費基數、年限、退休上年省平工資等多種因素影響，使群眾在參保時無法準確計算出若干年后的退休待遇，也限制了部分參保人積極性。
3.參保人斷保續(xù)繳意識不足。一部分人上班的時候按公司要求繳納社保，失業(yè)斷保后不立即接續(xù)養(yǎng)老保險關系,等臨近退休前幾年再重新開始繳費，以補足15年的繳費年限。一部分人繳費15年就不再繼續(xù)繳費。截止目前，我縣斷繳人數*人，占總參保人數的*%。
4.部門對企業(yè)監(jiān)管缺失。我縣多數為中小微企業(yè)，大都是小規(guī)模、低科技、無競爭力產品，經營情況不良、效益不高，尤其受新冠疫情影響，經營水平大不如前，用工單位受利益驅使不與雇傭靈活就業(yè)人員簽訂合同或約定不繳納社保，而當前就業(yè)壓力大，從業(yè)人員也不敢依法維護自身合法權益。
（二）靈活就業(yè)人員參加工傷保險存在的問題
1.經辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題。在超齡等從業(yè)人員參加工傷保險經辦服務工作中，已到達法定退休年齡且辦理新參加工傷保險的人員工資基數是*元（有保底繳費基數政策），而之前一直參加工傷保險到達退休年齡后按政策繼續(xù)參加工傷保險的人員的工資基數為其公司原申報工資基數（無保底繳費基數政策），其中大部分人員工資基數低于*元，這兩類人員如若發(fā)生工傷、工亡，待遇相同但參保單位繳費金額不同，對繳費高的參保單位不公平。
2.工傷保險參保覆蓋面空缺問題。一是外賣員、代駕司機等人員與其平臺不存在勞務關系，無法以參保單位參保，但是這類人員極易發(fā)生傷亡事件。二是鄉(xiāng)村振興中，農村產業(yè)化發(fā)展，如藥材栽種、水果采摘、農民包工建房等會有大量臨時性用工，這部分人員用工保護還存在空白。三是公務員參加工傷保險的具體實施方案還未出臺。
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