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為深入貫徹落實習近平總書記關于干部考核要把功夫下在平時的重要指示要求，激勵引導各級公務員干事創(chuàng)業(yè)擔當作為，我市解放思想、奮發(fā)進取，構建起一套“全員參與、一網覆蓋、自動集成、多方運用”的公務員平時考核運行體系，有效破解平時考核“考什么”“怎么考”“如何考”等問題，在全市推動形成了干在平時、比在平時、憑實干立身、靠業(yè)績說話的濃厚氛圍。
一、堅持“頂端部署、末端見效”，壓緊壓實制度體系鏈條。為切實抓好系統(tǒng)管理和頂層設計，市委先后八次研究、修改完善《公務員平時考核實施辦法》，并明確提出把平時考核作為三級“黨委書記項目”和公務員管理工作的頭號工程來抓，以項目化建設方式組合式推進。市縣鄉(xiāng)三級黨委聞令而動，第一時間組建考核領導小組，形成了市縣鄉(xiāng)黨委書記親自抓、帶頭抓，組織（人事）部長具體抓、抓具體，業(yè)務科（股）長直接抓、抓落實的“一盤棋”工作格局。同時，按照省委書記倪岳峰“末端見效”的工作要求，市委組織部從實際出發(fā)，在綜合調研基礎上，有針對性地提出了差異化“指標體系”設計思路，充分著眼基層工作實績和定性定量的有機融合。市縣鄉(xiāng)三級黨委也均建立了定期調度、通報排名、現(xiàn)場督導、約談提醒等閉環(huán)管理體系，做到重要工作黨委商議、重大問題黨委研究、重點環(huán)節(jié)黨委督辦的工作責任鏈條。
二、堅持“循序實施、分類推進”，工作質效持續(xù)升級加力。平時考核是一項系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工程，我市按照有計劃、有重點、有步驟的孵化培育思路，不斷完善運作體系。立足管理實現(xiàn)智能化，按照“數(shù)據(jù)多跑路、機器做運算”的工作理念，探索實施了以信息化為載體、以智能化為手段，推行“一網覆蓋市縣鄉(xiāng)”的工作思路，搭建了智能化公務員平時考核系統(tǒng)，平時考核全流程均在網上操作，全市各級公務員使用PC端、移動端APP等載體開展平時考核，把平時考核工作由人工操作變?yōu)橹悄芄芾恚行Ы鉀Q考核難操作、程序難規(guī)范、指標難量化、數(shù)據(jù)難收集“四難”問題。不同層級的管理人員可借助“自動統(tǒng)計、自助查詢”等功能，一鍵查詢考核對象工作完成情況和平時考核結果，調取過去記錄的工作實績，將“大海撈針”變?yōu)椤鞍磮D索驥”。立足管理實現(xiàn)全面化，在經過6年來的不斷探索打磨和前期試點應用的基礎上，2019年9月，將全市1072個單位、1.7萬余名公務員全部納入網絡化平時考核，實現(xiàn)了真正意義上的平時考核一網覆蓋。2021年5月，為進一步細化“德、能、勤、績、廉”五方面考核內容，在功能設計上增設了績效考核、民主評價等模塊，使平臺功能進一步充實完善，平時考核運行體系也日趨成熟。立足管理實現(xiàn)分類化，著眼基層實際和個性化特點，結合中組部有關具體要求，綜合考慮工作基礎、領域結構、層級分布等因素，進一步突出分類指導、靶向施策、精細管理。從市、縣、鄉(xiāng)三級，分別選取綜合類、經濟類、執(zhí)法類、服務類四類機關，確定了35個單位作為市級層面平時考核工作聯(lián)系點，按照“一點一品牌、一點一特色”的原則，因地制宜、分類指導其開展平時考核工作。各縣（市、區(qū)）上下銜接、立足實際，建立5個特色聯(lián)系點，精準發(fā)力，創(chuàng)新試驗平臺、典型示范載體的功能有效發(fā)揮，形成各具特色、可學可鑒的學習樣板。
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