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今年以來,**市聚焦“作示范、勇爭先”目標要求,注重以督壓責、以督促改、以督提效,發(fā)揮督查激勵“杠桿”作用,推動作風轉變、能力提升、發(fā)展提速。
一、“清單式”壓擔子。堅持從大處著眼、細處著手,以具體部門、具體事項、具體措施抓落實、抓進度、抓責任,用一個個具體的“小思路”貫徹落實“大思想”,用一個個具體的“小謀劃”貫徹落實“大戰(zhàn)略”,用一個個具體的“小抓手”貫徹落實“大決策”。一是堅持大目標小切口。聚焦省黨代會確定的建設“六個**”目標以及雙“一號工程”進行持續(xù)性督查,將既定任務條目化、具體化、清單化,逐條逐項明確責任領導、責任單位和完成時限,確保省黨代會精神在**市落地生根、開花結果。圍繞建設“創(chuàng)新**”,強攻工業(yè)和開放型經(jīng)濟以及項目建設,抓實數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”。圍繞建設“富裕**”,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,一批鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等協(xié)會相繼成立,專門打造了2000平方米的**直播經(jīng)濟總部大樓,為企業(yè)和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道量身打造“1+16”專用直播間,積極開展短視頻宣傳和直播帶貨。二是堅持大督查小抓手。創(chuàng)新推出“1+7+7”清單式工作法,即堅持“革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)”這一目標,制定“七張問題清單”(巡視巡查、國家安全、生產(chǎn)安全、督查、審計、信訪、網(wǎng)絡輿情等問題)和“七項任務清單”(工業(yè)和開放型經(jīng)濟、旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城市建設、“全要素網(wǎng)格”市域社會治理現(xiàn)代化、重點民生、黨建工作等任務),成立由市委書記任組長、市長任第一副組長的**市作風建設領導小組,下設“作風辦”,對全市“兩張清單”所列事項實行掛牌銷號制度,實時跟進整改落實情況。如“兩湖一山”茨坪景區(qū)改造提升項目,自今年2月9日開工建設以來,堅持“白+黑”“5+2”,組織人員和機械加班加點,平均每晚投入作業(yè)人員100余人。三是堅持小臺賬大責任。以工作臺賬為切入點,將每一名科級以上干部納入“兩張清單”管理,將立項爭資、協(xié)稅護稅、招商引資作為督查考核的硬性指標,每人量化任務數(shù)、明確時間表,用數(shù)據(jù)、進度和結果說話,實現(xiàn)“千斤重擔人人挑、個個身上有指標”。比如,聚焦“電子信息+食品加工、智能制造”“1+2”主導產(chǎn)業(yè)招大引強,建強全員招商、部門招商、專業(yè)招商“三支隊伍”。
二、“黃橙紅”亮信號。全面推進“勤廉**”建設,大力開展“作風整治年”活動,創(chuàng)新推行“黃橙紅牌”預警監(jiān)督機制,填補黨紀政務處分前的相關管理規(guī)定空白,傳導責任壓力,切實起到發(fā)牌一張、警示一片、激勵一方的效果。一是抓早抓小標準化。出臺《**“黃橙紅牌”預警監(jiān)督管理辦法(試行)》,對干部在政治表現(xiàn)、工作履職、擔當作為、品德作風等方面存在尚未構成違紀違法的問題和不足,結合情節(jié)輕重、影響程度以及本人態(tài)度等,明確黃、橙、紅3類34種發(fā)牌情形,注重抓早抓小、立好規(guī)矩,在黨員干部、公職人員出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的時候,通過發(fā)牌警示,防止干部身上的“小毛病”演變成“大問題”。二是流程管理精細化。嚴格發(fā)牌程序,細化工作流程,對符合發(fā)放黃橙紅牌情形的問題,明確發(fā)牌事由、依據(jù)情形,依據(jù)干部管理權限,按照程序逐級登記審批,向被發(fā)牌對象出具書面《**黃(橙、紅)牌警告通知書》,分別給予提醒談話、批評教育、誡勉談話處理,讓全市上下知敬畏、明底線、受警醒。截至目前,共計發(fā)出“黃橙紅牌”47張,其中紅牌8張,橙牌23張,黃牌16張。三是結果運用實效化。結合《**干部工作作風獎懲辦法》《**領導干部日常考核評價辦法(試行)》,將“黃橙紅牌”情況作為績效考核、評優(yōu)評先和干部選拔任用的重要依據(jù),與績效獎金直接掛鉤,確保工作落到實處、取得實效。隨著“黃橙紅牌”預警監(jiān)督管理機制的深入推進,全市黨員干部、公職人員精神面貌得到了明顯提升,勇?lián)敗⑸谱鳛榈木珰馍袢婕ぐl(fā)。
三、“紅灰臺”曬成效。堅持勤于比較,創(chuàng)新設立“紅灰臺”評比機制,做到揭短亮丑“曬”問題,達到激勵先進、鞭策后進、評優(yōu)亮丑、共促共進的目的。一是對外找準“參照地”。圍繞省委提出的“放大坐標系,找準參照地”工作要求,**市勇于跳起來摘桃子,通過對省內(nèi)外多地縣域經(jīng)濟發(fā)展情況綜合分析,明確將浙江省麗水市遂昌縣作為追趕對象,提出了今年最重要的兩個經(jīng)濟指標目標。始終錨定目標、加壓奮進,堅持與遂昌縣一月一比照、一月一分析,重點在項目建設、招商引資、協(xié)稅護稅、旅游消費等方面全面提升,加快進位趕超。二是對內(nèi)排出“優(yōu)差生”。分類制定考評方案和清單,科學設置考核指標要素,集中人員、集中時間對作風建設、社會穩(wěn)定、社會事業(yè)、服務經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、黨建工作、加分減分項目等八大指標進行量化評分,建立差異化評分機制,形成工作“成績單”。在今年年初召開的2021年度重點工作目標管理總結表彰大會上,**市首次打破常規(guī)座次排位,在會場第一排最顯眼的兩側安置“紅”“灰”兩色席位牌,分別由各類別排名前列和排名最后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門入座,將工作滯后、作風懶散、履責不好的“灰牌”對象和工作落實快、效率高、成效好,有影響力的“紅牌”對象進行直接對比,對考核結果直接展示,形成比學趕超、爭先進位的工作作風。三是綜合用好“指揮棒”。對推動問題整改措施有力、工作有亮點有成效的“紅牌”對象,給予通報表揚并獎勵;對出現(xiàn)問題整改不及時、工作敷衍應付的“灰牌”對象,給予通報批評、約談相關領導并規(guī)定半年內(nèi)班子成員不予調(diào)整。堅持“抓兩頭帶中間”,將部門單位“紅灰牌”情況作為績效考核、評優(yōu)評先和干部選拔任用的重要依據(jù),讓“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”成為**市黨員干部的鮮明標識。通過對“紅牌”“灰牌”對象動態(tài)管理,有效激發(fā)了黨員干部狠抓落實、攻堅克難的積極性和行動力。






