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規(guī)章制度，是為了加強(qiáng)基層管理，依據(jù)黨和國(guó)家的政策、法律和我軍的條例條令以及有關(guān)規(guī)定，而制定的大家必須共同遵守的行為則。規(guī)章制度具有法定的強(qiáng)制性和行政的約束力。規(guī)章制度類(lèi)應(yīng)用文主要有規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則、守則、細(xì)則、制度和措施等。
一、規(guī)定
1．規(guī)定的含義和特點(diǎn)
規(guī)定是對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制訂帶有約束性的措施的文書(shū)。有的規(guī)定內(nèi)容較為全面、重大，往往是某項(xiàng)工作、活動(dòng)的政策和準(zhǔn)則的規(guī)范。有的規(guī)定內(nèi)容較為單—，多就一項(xiàng)工作、活動(dòng)的某—側(cè)面、某一具體問(wèn)題作出規(guī)范。規(guī)定具有針對(duì)性、原則性、權(quán)威性和具體性等特點(diǎn)，要求所屬單位和人員自覺(jué)遵守。
2．規(guī)定的結(jié)構(gòu)和寫(xiě)法
規(guī)定由標(biāo)題、正文構(gòu)成。標(biāo)題。規(guī)定的標(biāo)題形式一般有兩種：一種是事項(xiàng)加文種。如(X的若干規(guī)定》。另一種是單位加事項(xiàng)加文種。如《X使用規(guī)定》。
(1)正文。規(guī)定的正文由序言、主體和結(jié)尾組成。序言。這是規(guī)定正文的開(kāi)頭部分。一般要簡(jiǎn)要說(shuō)明制發(fā)該規(guī)定的原由和政策根據(jù)，并以“特作以下規(guī)定”“特制定本規(guī)定”，啟接下面的規(guī)定事項(xiàng)。
②主體。這部分是規(guī)定事項(xiàng)，是規(guī)定的主要內(nèi)容。規(guī)定事項(xiàng)通常包括兩個(gè)方面：一是原則的規(guī)范要求；二是具體的約束措施。關(guān)鍵性的基本原則，要首先用第一條單獨(dú)說(shuō)明。屬于一般性原則的，則在各條中先說(shuō)原則規(guī)范，再說(shuō)具體措施，使每條規(guī)定既有概括性，又有具體性。
③結(jié)尾。這部分一般是寫(xiě)執(zhí)行說(shuō)明有的規(guī)定也可以不寫(xiě)序言和結(jié)尾，
3．規(guī)定的寫(xiě)作要求
規(guī)定寫(xiě)作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：交代實(shí)施要求與生效日期。只把所規(guī)定內(nèi)容逐條列出即
一是依據(jù)要有權(quán)威性。規(guī)定要依據(jù)黨和國(guó)家的政策、法令、法規(guī)，依據(jù)軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)章制度以及上級(jí)的指示精神，對(duì)某項(xiàng)工作或活動(dòng)的進(jìn)行作出規(guī)范。把黨和國(guó)家的方針政策、法律法令和部隊(duì)的有關(guān)規(guī)章制度具體化，而不能離開(kāi)原則寫(xiě)規(guī)定。
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