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為什么公務(wù)員每年都在招人，有的單位卻還是人手緊張不夠用？
精簡(jiǎn)5%中央國(guó)家機(jī)關(guān)5%人員編制，是近期的熱點(diǎn)話題，網(wǎng)上聲音都認(rèn)為現(xiàn)在體制內(nèi)各部門人員編制已經(jīng)不少了。但是現(xiàn)實(shí)中，我們看到，很多機(jī)關(guān)借調(diào)了不少人員，還聘用編外人員，好像嚴(yán)重缺乏工作人員。為什么會(huì)有這種情況？主要有這幾點(diǎn)。
1.年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重，可用人少
大部分的人員編制足以承擔(dān)本單位工作任務(wù)，但是由于各種原因，很多單位人員結(jié)構(gòu)極度不合理。比如某街道辦，核定人員編制70余人，但人員多是歷次改革期間其他分流安置的，已經(jīng)十多年未新進(jìn)過人員，全單位50歲以上人員近50人，年輕人多是領(lǐng)導(dǎo)班子成員。只得依賴從社區(qū)抽調(diào)人員承擔(dān)部分工作。
2.人員編制結(jié)構(gòu)性矛盾，忙閑不均
人員編制的核定是相當(dāng)固化的。一般都是一個(gè)單位成立后“一核定終身”，除非遇到大的機(jī)構(gòu)改革，不然編制幾乎不會(huì)跨部門調(diào)整。由于時(shí)代發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的工作，比如金融監(jiān)管、開發(fā)區(qū)等，無(wú)編可增，只能抽調(diào)借調(diào)，購(gòu)買服務(wù)。一些部門職能弱化，如原來(lái)的計(jì)劃生育等，人員一時(shí)半會(huì)減不動(dòng)，任務(wù)又相對(duì)較少，逐步人浮于事。
3.土政策導(dǎo)致干部無(wú)事可干
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