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“上面千條線，下面一根針”。基層是服務群眾的第一線，是社會治理的最前沿，也是政策落實的最后一公里。**市始終堅持構建黨建引領“一網治理”的鮮明導向，按照“規模適當、邊界清楚、便于管理、責任明確”的原則，細分治理單元、整合全科大網格、強化隊伍建設，穿起基層治理“千條線”，推動城市基層治理邁出管理精細化、工作精準化、服務精品化新步伐。
一、細分治理單元，“一張網”推動基層治理
**市立足實際，科學謀劃，根據經濟發展狀況、行政區劃特點、產業布局現狀，按照居住集中、從業相近、無縫管理、全面覆蓋的原則，以“綜合網格+專屬網格”相結合的模式實現全市網格分類管理全覆蓋，織密社區網格體系。在社區大格局不變的基礎上，全市普遍建立小區（自然村）、樓棟（院戶）二級網格體系，其中街巷、小區（含商鋪）設立一級基礎網格，企業、機關、學校、醫院、商圈市場、商務樓宇等駐區單位設立一級專屬網格，以一級網格內的樓棟（院戶）為單位劃分設立二級網格，實現“邊界清晰、無縫覆蓋”。
截至目前，**市已劃分網格5864個，其中小區（自然村）網格1672個、行業網格2655個、單位網格1537個。配設以黨員為骨干的專兼職網格長1235名，黨員樓棟長3450名，實時掌握社情民意，幫助解決群眾訴求。為實現“事業拴心、制度留人”，**市創新“把網格員培養成黨員，把黨員網格員培養成支部書記、把支部書記網格員培養成鎮街后備干部”的“鏈式培養”機制。近年來累計從網格員發展黨員1200余名，近900名網格員通過換屆進入村（社區）兩委班子隊伍。通過“街道‘大工委’—社區‘大黨委’—網格黨總支（黨員網格長）—小區黨支部—樓棟黨小組（黨員樓棟長）”的“五級精細化網絡”不斷健全完善，把“各吹各號”變為齊吹“集結號”，讓基層治理效能更優。
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