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城市化疊加數(shù)字化是市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要背景。城市規(guī)模的擴(kuò)大及人口的異質(zhì)性，對(duì)公共安全事件應(yīng)對(duì)能力和水平提出了新的更高要求。近年來，XX市XX區(qū)以智安小區(qū)建設(shè)破題，構(gòu)建立體化、信息化全域智慧安防體系，探索出一條數(shù)字化推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的新路子。
一、主要做法
（一）全局統(tǒng)籌，做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)
一是定標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)《XX區(qū)智慧安防社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，將智慧安防小區(qū)建設(shè)分為標(biāo)準(zhǔn)型和先進(jìn)型，項(xiàng)目建設(shè)完成并通過驗(yàn)收審核后，按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。二是建制度。針對(duì)老城區(qū)老舊小區(qū)多，治安、消防隱患多，無主體部門管理服務(wù)的情況，制定《XX區(qū)智慧安防小區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定（試行）》，將老舊小區(qū)智慧安防納入建設(shè)范疇，確保新老城區(qū)新舊統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)平衡健康發(fā)展。三是破壁壘。以數(shù)據(jù)最終匯聚至區(qū)級(jí)平臺(tái)為原則，制定數(shù)據(jù)接口規(guī)范，進(jìn)行數(shù)據(jù)接入，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一應(yīng)用。四是聚合力。建立政府補(bǔ)貼建設(shè)牽引機(jī)制，撬動(dòng)社會(huì)及市場(chǎng)各方，注入資金到智慧安防建設(shè)中，從“政府主導(dǎo)發(fā)展＋企業(yè)參與”的方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)運(yùn)作為主＋政府部門積極推動(dòng)”的建設(shè)模式，建立良好的、可持續(xù)的社區(qū)建設(shè)新模式。
（二）數(shù)據(jù)擴(kuò)容，提高智慧處理能力
一是織天網(wǎng)。搭建全區(qū)匯聚分析建模應(yīng)用的智慧安全防范小區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在小區(qū)出入口、公共區(qū)域等位置安裝無感知智能采集設(shè)備，進(jìn)行數(shù)據(jù)全量匯聚。目前，全區(qū)共建設(shè)視頻監(jiān)控探頭6475路，102個(gè)智慧安防小區(qū)、54個(gè)老舊小區(qū)、23個(gè)城中村主要通道實(shí)現(xiàn)人臉和車輛卡口全覆蓋，完成社會(huì)面視頻監(jiān)控高清化、智能化升級(jí)改造3895路，接入社會(huì)視頻資源6300余路，為“打防控”提供智能化基礎(chǔ)支撐。二是建技防。按照“一戶一門禁”的要求，以斗南社區(qū)為試點(diǎn)，加強(qiáng)出租房屋治理，推廣智慧安防小區(qū)建設(shè)向出租房延伸，提高社區(qū)治安防控科技水平，提升社會(huì)治理能力。目前，已完成1200套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成率92.3％，其中已完成1100戶專線安裝和965套門鎖云平臺(tái)注冊(cè)、389戶共1530人住戶信息采集上平臺(tái)工作。三是延觸角。將智慧安防系統(tǒng)建設(shè)向農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公點(diǎn)等區(qū)域逐步延伸，營(yíng)造智慧安防系統(tǒng)建設(shè)全域式環(huán)境。目前，全區(qū)已建成智慧安防校園2個(gè)、智慧安防市場(chǎng)3個(gè)和智慧安防醫(yī)院1個(gè)。四是賦能量。開發(fā)推廣“智慧社區(qū)”App，整合了黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告、雙服務(wù)”工作、公共服務(wù)、公共管理、公共安全等四大板塊的功能應(yīng)用，并設(shè)計(jì)了與智慧安防小區(qū)數(shù)據(jù)對(duì)接聯(lián)動(dòng)、智能化前端感知建設(shè)、手機(jī)／WEB／大屏多端應(yīng)用等支撐內(nèi)容，形成了較為完善的體系架構(gòu)。目前，已在洛龍湖社區(qū)成熟運(yùn)用，下步將在全區(qū)推廣使用。同時(shí)，運(yùn)用科技手段，解決群眾“懸在頭頂上的痛”。在XX區(qū)惠蘭園等2個(gè)大型居民小區(qū)投入資金80余萬元，共安裝高空監(jiān)測(cè)設(shè)備128套，實(shí)現(xiàn)小區(qū)全方位、立體化覆蓋，得到居民群眾廣泛認(rèn)同。
（三）強(qiáng)化運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)資源共融共通
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