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為老助餐工作是擴大養老服務供給、打造“家門口的養老服務”的有力舉措，是切實解決老年人特別是高齡、孤寡、獨居、空巢老人最現實、最迫切的“一餐熱飯”難題的有效途徑。**區在省市有關部門的指導下進行了實踐探索，現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
截至2021年末，我區60周歲及以上老年人達10.27萬人，占戶籍人口22.64%，高于全市（22.16%）0.48個百分點，人口老齡化日趨嚴重。80周歲及以上達1.5萬人、占戶籍人口3.3%，特困供養、低保家庭、低保邊緣戶家庭、獨居孤寡老年人分別為1516、1933、301、1655人，僅有約700人入住養老機構，99%以上老年人仍依托傳統家庭養老和社區居家養老。為老助餐主要做法是：
（一）以點帶面，突出全面覆蓋。整體布局上，自2014年起，我區即建立中央廚房，委托社會組織開展為老助餐試點，2015年起逐漸在全區各村（居）社區居家養老服務中心鋪開，2021年率先在全市農村社區實現村（居）為老助餐點全覆蓋。體系建設上，采取按照帶有中央廚房的社區食堂、配送餐食進行配置，目前全區助餐點135家，有廚房自行供餐的91家，其余44家為配餐點。針對農村社區自然村數量多，范圍大、距離遠、人員分散的情況，設置2—3個助餐點，少數的村（居）向自然村睦鄰點延伸。
（二）軟硬兼施，突出方便易行。硬件在示范化建設方面，打造永陽街道財貿社區和洪藍街道養老服務綜合體，增加適老化助餐桌椅、餐具；實施“明廚亮灶”行動，規范助餐相關制度并推進“點餐”服務。軟件在科技化改造方面，鑒于助老卡存在被借用、盜用、站點留卡等風險，將市民卡作為唯一的養老服務（含助餐）刷卡載體，限定刷卡時間且單日僅能消費一次；選擇10家助餐點試點設置人臉識別設備，實現人員識別、精準補貼和無感支付，切實解決使用實體補貼卡時，老人擔心掉卡、食堂擔心冒用的痛點問題，確保助餐服務的便捷性和數據的真實性。
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