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近年來，我區(qū)堅持以黨建引領城市基層治理為主線，以城市小區(qū)為基點，將黨組織鏈條由社區(qū)向小區(qū)延伸，全面構(gòu)建起“思想教育聯(lián)抓、志愿服務聯(lián)網(wǎng)、文體活動聯(lián)辦、關愛幫扶聯(lián)做、社會問題聯(lián)治”的城市基層治理新格局，打造了“紅色物業(yè)”“微心愿認領”等一批具有時代鮮明特質(zhì)的“城市先鋒”小區(qū)黨建品牌，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
一、“大黨建”格局提升引領力。黨建引領統(tǒng)起來。把小區(qū)管理融入城市基層黨建工作，建立“區(qū)委指導、街道統(tǒng)籌、社區(qū)組織、小區(qū)負責、樓棟包干”五級工作體系，街道黨建骨干、小區(qū)黨組織負責人“雙向進入、交叉任職”，形成“街道整合力量統(tǒng)籌抓、社區(qū)屬地管理直接抓、小區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動兜底抓”的工作格局。黨建責任嚴起來。明確街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業(yè)，扭住黨組織書記這一關鍵少數(shù)，把政治導向、思想引領、組織建設、黨風廉政、目標任務等五項主責通盤考慮，量身定制黨組織書記抓黨建任務清單、責任清單。黨建品牌立起來。率先在城市居民小區(qū)創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”治理模式，著力打造紅色物業(yè)、紅色故事、紅色家園等一系列黨建品牌。
二、“大融合”機制提升凝聚力。突出“上下聯(lián)動”。構(gòu)建“街道黨工委-社區(qū)黨委（總支）-小區(qū)黨支部-樓院黨小組”黨組織體系。在街道社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌下，小區(qū)建立起居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司三方聯(lián)動機制，三方討論決定，三方齊抓共管。突出“示范聯(lián)創(chuàng)”。在園區(qū)、樓宇、商圈等重點領域和社會組織中逐級培育選樹一批黨建示范點，每個街道建好1個示范性的小區(qū)（網(wǎng)格）黨群服務中心、1個商圈黨群服務中心，打造了“一支部一特色”黨建品牌。突出“管理聯(lián)結(jié)”。著力構(gòu)建以街道黨工委為“圓心”、以各類黨小組為“半徑”、以聯(lián)系和服務黨員群眾為“周長”的功能圈。常態(tài)化開展小區(qū)日常巡邏、安全隱患排查、糾紛調(diào)解以及文明宣傳等工作。實行社區(qū)崗位員額管理，將街道320名工作人員下沉到網(wǎng)格，包網(wǎng)入戶，實現(xiàn)提戶知人，提人知事，提事知情。
三、“大數(shù)據(jù)”服務提升影響力。區(qū)域化統(tǒng)籌。落實街道大工委、社區(qū)大黨委、社區(qū)兼職委員制度，轄區(qū)單位與街道社區(qū)結(jié)對共建，機關黨員干部兼任街道、社區(qū)兼職委員。組織召開黨建代表大會，推選轄區(qū)有影響力、號召力的公共單位、物業(yè)公司作為黨建會的理事單位，定期召開聯(lián)席會議。網(wǎng)格化管理。在全市率先開展社區(qū)網(wǎng)格化，全面推行“1+N+X”網(wǎng)格化管理模式，建立了網(wǎng)格黨支部或網(wǎng)格黨小組333個，樓棟黨小組107個。市、區(qū)兩級5000余名在職黨員到社區(qū)報到、認領崗位、開展服務。智慧化互聯(lián)。開發(fā)“**智慧黨建”軟件平臺，整合黨建信息平臺與政務信息平臺、城市管理服務平臺等,實現(xiàn)多網(wǎng)合一、互聯(lián)互通,促進黨建工作與社會治理服務深度融合。
四、“大治理”模式提升向心力。聯(lián)席會議統(tǒng)領。成立全區(qū)城市基層黨建工作協(xié)調(diào)議事領導小組，建立起以街道黨建聯(lián)席會為引領，社區(qū)黨建共建聯(lián)合會為主體，黨群服務中心為補充的區(qū)域化黨建工作平臺，統(tǒng)領街道社區(qū)內(nèi)互不隸屬、層次不同、領域多樣的駐地單位黨組織。駐區(qū)單位協(xié)同。推動資源共享，街道社區(qū)和駐區(qū)單位對黨建、教育、文化等場所陣地、活動設施，相互開放，統(tǒng)籌使用；推動黨員共管，建立在職黨員在社區(qū)服務清單和負面清單，每名黨員認領1個以上公益性服務崗位，每月進社區(qū)參加1次以上夜巡、衛(wèi)生清掃、文明勸導等活動。社會組織參與。堅持黨建帶群建，積極孵化公益型社團組織，建立社區(qū)社會組織1390家，可為居民提供30余項專業(yè)服務，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立社區(qū)社會組織5家以上的目標。
