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第一章 總則
第一條 為進一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度和民主集中制,增強黨組班子的團結(jié)和廉潔,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心任用,提高決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等有關(guān)規(guī)定,制訂本規(guī)則
第二條 黨組工作應(yīng)當遵循以下原則:
(一)集體決策原則。堅持民主集中制,凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、作出決定。
(二)科學(xué)決策原則。堅持務(wù)實高效,健全完善調(diào)查研究、公眾參與、論證評估等決策機制,使決策契合客觀實際、符合客觀規(guī)律。
(三)民主決策原則。充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性。除依法應(yīng)當保密事項外,決策事項、決策依據(jù)、決策結(jié)果等都應(yīng)公開,保證黨員群眾和社會公眾知情權(quán),方便監(jiān)督。
(四)依法決策原則。堅持旗幟鮮明講政治,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,嚴格按法定權(quán)限、規(guī)則、程序決策,保證決策依紀合法合規(guī)。
第二章 議事范圍
第三條 黨組對議事內(nèi)容目錄實行動態(tài)管理,可根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和工作需要,對議事內(nèi)容目錄清單適時進行調(diào)整完善。
(一)研究貫徹落實黨的路線方針政策、法律法規(guī)和上級黨委、政府決策部署的意見。
(二)研究討論提交市委、市政府或以本部門名義下發(fā)的地方性政策規(guī)章(草案)和重要規(guī)范性文件。
(三)研究部署年度和階段性重點工作,全市**和**領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策性文件。
(四)研究有關(guān)體制機制改革、涉及全局性的創(chuàng)新項目落實等重大事項;與**市場綜合執(zhí)法有關(guān)的重大執(zhí)法案件立案處理;涉及本部門發(fā)展改革穩(wěn)定和人民群眾切身利益重大問題的處理意見和建議。
(五)研究局機關(guān)及局屬企事業(yè)單位中層以上干部人事任免事項;市管干部和后備干部推薦;局屬單位公務(wù)員考錄、工作人員招聘;黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人推薦;推薦市級以上表彰對象;對干部違規(guī)違紀行為進行懲戒。
(六)研究國家、省級財政資金爭取事項;國家、省、市級財政資金的分配及使用;創(chuàng)建和申報國家級、省級表彰獎勵項目;**和**項目安排。
(七)研究局機關(guān)和局屬企事業(yè)單位年度財務(wù)預(yù)決算的編制和調(diào)整;年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用(除基本支出中支出外,超過5萬元的大額資金、政府采購和政府購買服務(wù)項目);臨時增加的預(yù)算外資金調(diào)動和使用;超預(yù)算的大額資金調(diào)動和使用;各項行政經(jīng)費特別是“三公經(jīng)費”開支的定期報告;大宗固定資產(chǎn)處置。
(八)研究局機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)定員及職能任務(wù)分工。
(九)研究上級部門對本系統(tǒng)審計、巡視巡察、督查檢查的整改報告;研究局機關(guān)工作人員和局屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核獎懲等重大事項。
(十)研究部署全系統(tǒng)意識形態(tài)、維護穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作。
(十一)研究加強黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和機關(guān)建設(shè)的重要部署安排,黨組民主生活會有關(guān)事項及黨組中心組學(xué)習(xí)計劃。
(十二)其他應(yīng)當由黨組討論和決定的重大問題。
第三章 程序及要求
第四條 黨組會議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開,具體會議時間由黨組書記確定。根據(jù)工作需要,可召開黨組擴大會議。
第五條 會議由黨組書記召集并主持,黨組成員參加。黨組書記不能出席會議時,可委托一位黨組成員召集并主持。
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