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為扎實推進“觀念能力作風建設年”活動開展，**民政局不斷強化為民服務意識，堅持問題導向，深入查擺民政工作當中遇到的難點、重點問題，對標一流標準，找準問題切口，深化“放管服效”，優化營商環境，提高服務效能，為**經濟社會高質量發展創造良好條件。
一、以“刀刃向內”的勇氣深挖“堵點”。**民政局始終踐行“民政為民，民政愛民”工作理念，堅持以“民”為中心，切實聚焦基層群眾和民政服務對象最關心、最直接、最現實、反映最強烈的突出問題，查擺辦理流程是否合規；“放管服”是否到位；服務意識是否精準到位；工作效率是否高效；體制機制是否完善；“三集中三到位”是否落實，大廳之外無審批是否做到等核心問題，建立問題“堵點”臺賬，逐個對照，挨個銷號。
二、以“改而更張”的魄力建章立制。在不增加內設機構總數、領導職數和人員編制的前提下，按照行政審批方式“三集中、三到位”的要求，整合內設機構和職能，成立行政審批股。行政審批股所需人員編制在局機關內部調劑，行政審批機構負責人也是進駐縣政務服務中心審批窗口的首席代表，在局機關擇優選派政治素養高、業務能力強、有審批工作經驗的領導干部擔任首席代表，首席代表代表縣民政局行使許可審批職權，全面掌握行政審批服務工作情況；對窗口工作人員實行雙重管理，窗口的業務工作由縣民政局管理，日常工作授受縣政務服務中心管理。按照形成審批方式“三集中、三到位”的要求，重新梳理和科學設置許可審批事項的審批服務流程，根據《行政許可法》和有關行政許可審批的法律、法規及規章，認真梳理審批事項和審批權力，結合工作實際，最大限度地減少許可審批事項；按照“三集中、三到位”的要求，逐項研究許可審批事項流程，建立起受理人員依法規范受理，審批過程得到有效監督的審批服務運行新模式；圍繞打造“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的最佳營商環境的目標，進一步簡化審批程序，壓縮審批時限，優化后的審批服務流程圖，建立起一個事項對應一個流程，一個流程對應一套制度的模式；結合民政工作實際，研究、制定和完善行政審批工作流程、行政審批綜合管理辦法、首席代表責任制、行政審批公開制度、行政審批限時辦結制度、行政審批集體決策制度等一系列配套規章制度。
三、以“雷厲風行”的作風狠抓工作落實。**民政局黨組站在長遠發展考慮，主動推進體制整合、機構優化，在認真分析研究的基礎上形成《**民政局關于調整內設機構調整的請示》報請縣委編辦審批。5月22日68項民政服務事項入駐縣政務服務中心，面對業務分類繁多，審批手續各異的特點，縣民政局黨組根據不同業務，制定培訓計劃，合理安排業務股室以面對面交流、手把手教學的形式對大廳服務人員進行培訓，并集中開展行政法規、業務知識、辦理流程的學習，全面提升依法行政能力和業務素質。對照68項行政審批事項依照行政行為劃分為行政許可24項、行政確認22項、行政給付12項，所需材料全部依據河南省政務服務網公示材料受理辦理，取消股室審理、分管審批流程，授權首席代表依法審批，把“大廳之外無審批”要求落到實處；行政給付全部實現“一日辦理”，極大縮短辦理時間，真正讓群眾“不跑腿”“少跑腿”。短短一個月時間，共受理社會團體成立登記申請材料11份、臨時救助對象認定材料6份、孤兒認定申請書3份、老年人福利補貼74份，接受辦事群眾民政綜合業務咨詢300多人次，把“讓群眾只跑一次”“一窗受理，限時辦結”的民政行政審批在**落地開花。
