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城管實(shí)踐心得體會
此次實(shí)踐親臨執(zhí)法第一現(xiàn)場,聽了很多,看了很多,經(jīng)歷了很多,可謂心得體會頗多。
首先,是對城管這個(gè)國家行政執(zhí)法部門的進(jìn)一步的了解。因?yàn)橐郧岸际峭ㄟ^媒體來了解這支隊(duì)伍的且大多都是不好的報(bào)道,如今深入他們之中,以一個(gè)同行的身份來看待他們和他們的工作確實(shí)得到了很多不同的體會。首先要肯定的一點(diǎn)是——城管行政執(zhí)法部門絕對不是很多人說的“強(qiáng)盜”、“流氓”!我試著將這支隊(duì)伍分為三類:素質(zhì)差、脾氣暴躁、對行政執(zhí)法事業(yè)沒有真正認(rèn)識的一類。他們主要是一些協(xié)管和雇傭臨時(shí)協(xié)管員(國務(wù)院已下發(fā)批文,命令禁止行政執(zhí)法部門聘任臨時(shí)執(zhí)法人員,對已聘任人員應(yīng)予解聘和調(diào)離,這對優(yōu)化執(zhí)法部門人員配置,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和社會公信力有巨大的幫助)他們往往行事急躁,易走極端,行為不知檢點(diǎn),沒把自己當(dāng)作一個(gè)國家執(zhí)法人員看。對于這類人執(zhí)法部門內(nèi)部甚至是國家有關(guān)部門和國務(wù)院應(yīng)給予大力整頓,從制度上杜絕這類人進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍,從制度上教育執(zhí)法隊(duì)員不要成為這類人。而對于我們老百姓,對這類人也應(yīng)該大膽檢舉接發(fā),但要保持克制,深知以暴制暴于己于人都不利。國家刑事執(zhí)法部門對于違法人員應(yīng)給予相應(yīng)的制裁。我們所謂的映像不好無非來源于兩個(gè)方面,即親眼所見和媒體報(bào)道。我們親眼所見的就是這類城管敗類,但這類畢竟不是大頭,只是極少數(shù)人,我們不應(yīng)以片蓋全,看到一兩個(gè)敗類就全盤否定整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,這不符合辯證法的要求,也顯然是錯(cuò)誤的。而媒體喜歡報(bào)道什么?當(dāng)然是新聞,越爆炸越好,而城管行政執(zhí)法部門是個(gè)管理社會日常小事的執(zhí)法部門,沒什么大新聞可以報(bào)道的,唯有那樣的“暴力新聞”才夠爆炸,它畢竟是國家執(zhí)法部門,國家執(zhí)法部門和暴力掛上鉤當(dāng)然會引來巨大的關(guān)注。也可憐我們的行政執(zhí)法部門,平時(shí)工作的都是不起眼的小事,唯有到出事的時(shí)候才夠資格上一回新聞。以城管為業(yè),只是在其位謀其政平平凡凡工作的一類。此類是行政執(zhí)法隊(duì)員中的大多數(shù),像我在實(shí)踐中遇到的大多數(shù)人都是屬于這一種人。他們或是接受過良好的教育和職業(yè)培訓(xùn),或是深知這一行的難處和“危險(xiǎn)”所在,只想做好自己的本職工作。他們深知自己是國家執(zhí)法人員,代表著政府,是納稅人養(yǎng)著他們,城管是他們的職業(yè),這就要求他們必須對得起政府,對得起納稅人,對得起自己的職業(yè),必須做好自己的本職工作,依法執(zhí)法,違法必究。但同時(shí)他們也深知他們工作的特殊性,工作在社會的最基層,直面矛盾,如果處處和這矛盾對抗于己于人都不好,所以他們懂得變通,懂得在法律法規(guī)允許的情況下靈活機(jī)動(dòng),以理服人,盡量不讓矛盾激化。顯然這一類人占據(jù)了城管人員的大多數(shù),從本質(zhì)上看也不難理解。無論是城管還是公安、軍隊(duì)都是國家機(jī)器維護(hù)部門,其人員也是由平平凡凡的人組成的,并沒有那么神秘。第三類,就是那些剛正不阿,完全按章辦事且具活力,積極創(chuàng)新的人。這類人主要是剛進(jìn)這一行的高學(xué)歷年輕人,懷著一腔熱情和性格剛直的人。他們其實(shí)是城管屆的精英,但將他們放在基層的話,因?yàn)橹泵娆F(xiàn)實(shí)的矛盾和周圍人潛移默化的影響,其中的大多數(shù)人會被同化成第二類人,一小部門被同化成第一類人。由上可見,城管部門絕不是什么“土匪”、“強(qiáng)盜”,卻也存在這一類人。城管內(nèi)部有這么一種說法,就是講城管分為兩類,即“鴿派”(被人打和砍的)和“鷹派”(打和砍別人的),雖然有點(diǎn)極端和不全面性,但也足見這行人的無奈。
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