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流動人口計劃生育管理服務(wù)工作心得體會
一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強流動人口計劃生育工作的緊迫性和重要性
1、流動人口計劃生育工作形勢嚴(yán)峻，必須切實抓緊抓好。由于缺乏有效的管理和服務(wù)手段，流動人口的違法生育比例較大、出生人口性別比偏高，流動育齡婦女的生殖健康狀況令人堪憂，流動人口享有計劃生育服務(wù)的合法權(quán)益沒有得到充分保障。流動人口，特別是農(nóng)民工的計劃生育和生殖健康問題已經(jīng)成為影響構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌解決人口問題的突出問題之一。因此，我們必須增強歷史責(zé)任感和時代緊迫感，切實抓緊抓好流動人口計劃生育工作。
2、做好流動人口計劃生育工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。我國流動人口以農(nóng)民工為主體，規(guī)模龐大、分布廣泛,解決好流動人口問題事關(guān)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，做好流動人口計劃生育工作，尊重其主人翁地位，維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)其同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帲菢?gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是人口和計劃生育部門貫徹落實《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的具體舉措。
3、做好流動人口計劃生育工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、解決"三農(nóng)"問題的必然要求。人口流動促進(jìn)了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，是逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效途徑。因此，做好流動人口的計劃生育工作，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)人口合理分布，緩解農(nóng)村人口壓力，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展是人口和計劃生育部門貫徹落實國務(wù)院5號文件的具體舉措。
4、做好流動人口計劃生育工作是統(tǒng)籌解決人口問題的必然要求。流動人口事關(guān)穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全，促進(jìn)人口大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，是我國當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)籌解決人口問題的重要任務(wù)之一。因此，做好流動人口計劃生育工作，是貫徹落實中央《決定》，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的具體舉措。
二、堅持以現(xiàn)居住地為主，戶籍地和現(xiàn)居住地協(xié)調(diào)配合，建立和完善統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制
1、我們要牢固樹立全國"一盤棋"的全局意識，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，根據(jù)《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，按照中央《決定》和國務(wù)院5號文件的要求，認(rèn)真落實流入地和流出地各項工作職責(zé),探索建立不同類型的管理和服務(wù)工作模式，總結(jié)、推廣好做法、好經(jīng)驗，為人口流動創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2、流入地要按照"屬地化管理、市民化服務(wù)"的原則，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)納入屬地的經(jīng)常性工作范圍，做到與戶籍人口的計劃生育工作同部署、同落實、同考核；為流動人口計劃生育提供市民化服務(wù)，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。創(chuàng)新流動人口計劃生育工作的管理手段和服務(wù)方式，以多種形式增強其對流入地的歸屬感和認(rèn)同感，促進(jìn)流動人口同當(dāng)?shù)鼐用竦娜诤稀?
3、流出地要將流動人口計劃生育工作與村民自治、民主管理和民主監(jiān)督結(jié)合起來，積極配合流入地，從源頭上加強對流出人口的管理和服務(wù)，做好外出人員的宣傳、教育、培訓(xùn)，落實避孕節(jié)育措施，免費辦理《流動人口婚育證明》。加強外出人員的登記工作，及時向流入地提供、反饋流出人口相關(guān)信息。依法落實流出人口及其家庭應(yīng)該享有的獎勵優(yōu)惠政策。
4、流入地和流出地要協(xié)調(diào)配合，大力加強和推進(jìn)兩地或多地的區(qū)域合作。人口流出和流入相對集中的地區(qū)以及交界地區(qū)要通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議、建立信息通報和區(qū)域聯(lián)席會議制度等形式，建立起兩地或多地相互協(xié)調(diào)、齊抓共管、合作共贏的長效協(xié)作機制。
三、堅持綜合治理，推進(jìn)部門配合，不斷完善流動人口計劃生育管理和服務(wù)體系
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