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首先來厘清一下常務(wù)這個概念。常務(wù)是行政體系中的口頭叫法，事實(shí)上在組織干部序列并沒有常務(wù)這個概念，無論是縣級常務(wù)副職還是市級常務(wù)副職，亦或是省級常務(wù)副職，組織部正規(guī)行文只會標(biāo)注副職及黨內(nèi)職務(wù)，比如縣委常委、副縣長，而不是縣委常委、常務(wù)副縣長。那么，如何體現(xiàn)這個副縣長是常務(wù)？這就要從他的其它職務(wù)和分工來確定，比如常務(wù)副縣長一般都會兼任另外一個職務(wù)：縣政府黨組副書記。在其分工里一般也會明確“負(fù)責(zé)政府常務(wù)工作”等等職責(zé)，只要看到這些描述，你就可以明確斷定他就是常務(wù)副縣長。
常務(wù)副縣長與普通副縣長在級別上都是副處，沒有什么本質(zhì)區(qū)別，但在實(shí)際地位和發(fā)展前景上有著不小的差異。
第一，常務(wù)副縣長進(jìn)了縣委班子，而普通副縣長沒有。一個縣的最高決策層就是縣委常委會，進(jìn)了常委，就意味著有發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，對一些人事、重大事項(xiàng)有了話語權(quán)。因此，在縣里你可以發(fā)現(xiàn)，只要是縣委常委，無論是常務(wù)，還是委辦主任、宣傳部長、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長，權(quán)力大小可能有差異，但下面的行局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會對他畢恭畢敬，不敢有絲毫怠慢。為什么？就是因?yàn)樗麄冊诳h委常委會上有話語權(quán)。他可能不一定有絕對權(quán)力提拔一個人，縣里的人事權(quán)基本上是書記和縣長說了算，但他不爽一個人，絕對可以讓他處處受制，壞你的事，甚至借某些機(jī)會建議免去你的職務(wù)。書記再大，某些時候也得聽聽班子成員的意見，否則有些事情就不好開展。這就是常委的價值，普通縣長不可能做到。
第二，常務(wù)副縣長管的面更廣，且基本都是核心部門，而普通副縣長則要少得多。在體制內(nèi)，有句玩笑話：“當(dāng)官不當(dāng)副、當(dāng)副不當(dāng)常務(wù)”，說的就是常務(wù)的處境。常務(wù)副縣長之所以稱之為常務(wù)，和他分管的業(yè)務(wù)是副縣長中最多有很大關(guān)系。常務(wù)副縣長一般分管發(fā)改、財政、國土、審計、人社、外事、金融、統(tǒng)計等部門，以及政府一些較大的投資平臺公司，涉及人財物一大攤，沒有不和常務(wù)有關(guān)系的。也因?yàn)楣艿膬?nèi)容與人財物有關(guān)，其它副縣長在推進(jìn)工作上，很多時候都需要請求常務(wù)副縣長協(xié)助，無論開會、調(diào)研及協(xié)調(diào)能帶上常務(wù)的，都會想盡辦法帶上。總之，其它副縣長管的，都是他管的，其它副縣長不管的，也是他管的，常務(wù)副縣長因此也被稱之為“救火隊(duì)長”，工作非常忙累。權(quán)力比普通副縣長大，但權(quán)重責(zé)大，付出也比普通副縣長要多。
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