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去年以來,我市堅持“建設審批更簡、流程更優、服務更好、監管更準、企業和群眾獲得感更強的營商環境”目標導向，加快服務型政府建設，創新改革，提升服務，優化環境，群眾獲得感和滿意度不斷提升。
一、疏堵點，打通辦事“腸梗阻”。堅持以人民為中心的發展思想，針對群眾辦事“跑多個窗、排多次隊、重復提交多套材料、辦理時間長”的“堵點”，牽頭打造了“易辦.吳優”政務平臺，推行無差別受理服務，變各部門“多窗受理”為“一窗受理”，企業群眾只跑一次，只提交一套材料，實現“一次告知、一表申請、一次辦好”。“易辦·吳優”平臺通過實施“黨建引領”提升工程，發揮窗口黨員先鋒模范作用，提供“導辦、幫辦、代辦”服務，全力打造“企業群眾辦事無憂，營商環境**更優”政務服務品牌。以往群眾開餐廳等辦手續至少跑6個窗、排6次隊、提交6套材料、1個月辦完，現在只進1個窗口、提交1套材料、8天即可辦結；以往最長5個工作日可以辦結的事項縮短為即來即辦，最長24個工作日辦結的事項縮短為8個工作日，時限平均壓縮67%。隨著平臺“一件事一次辦”事項范圍的不斷擴充，企業群眾辦事將逐步告別“跑多個窗、排多次隊、重復提交多套材料、辦理時間長”的歷史。
二、破難點，創造審批“加速度”。針對項目審批環節多、辦理周期長，制約審批效率、影響項目建設的“難點”，聯合住建、自然資源等部門，完善多評合一、多圖聯審、多驗合一、大并聯等措施，持續提高項目審批效率。在“多評合一”上，將以往由企業承擔的各種評估，統一由園區來做，企業免費共享。在“多圖聯審”上，將消防、人防、通信等審查內容納入施工圖設計文件一并審查，審圖時間從以往2至6個月縮短至20個工作日內。在“多驗合一”上，由牽頭單位聯合多部門在統一時限內驗收，申報材料、審驗環節、驗收時限大幅壓減。在“大并聯”審批上，改以往與土地使用、設計、施工、竣工驗收有關的38項“串聯”審批為“并聯”，預審和選址意見書由40個工作日壓減至7個；安全報監、質量報監和施工許可證合并辦理，審批時間由17個工作日減少至3個。審批效率的“加速度”，為項目早日投產達效贏得了寶貴時間。
三、除痛點，破解企業“重組難”。針對“僵尸企業”不愿退、退不出，破產重整企業注銷難、重組難等“痛點”，精準把脈，按“需”開方，對“癥”施治。與市中級法院建立了雙牽頭“府院聯動”的企業破產統一協調聯動機制，通過壓縮辦理時間、降低辦理成本等舉措，將破產案件訴訟給企業帶來的不利影響降到最低。通過引進外地企業、部分經營權轉讓、第三方替代履行的方式“騰籠換鳥”，成功審理本地知名餐飲企業租賃合同糾紛，順利化解了企業危機。創新租賃式的破產審判模式，成功盤活寧夏德福勝糧油食品公司，使企業煥發新的生命力。持續開展“僵尸”企業處置，動態摸排底數，通過股權轉讓、技術提升等方式推動“僵尸”企業出清，為先進產能騰挪出發展空間。截至目前，全市66家“僵尸企業”中，進入破產程序10家，已破產審理1家、資產預重整3家。8家企業列入自治區非公工業僵尸企業名單，按照國家統一處置標準，已處置完成7家，剩余1家正在處置中。牽頭起草制定并印發《**市企業破產費用專項基金管理和使用暫行辦法》，通過設立政府專項基金，依法加速“僵尸企業”出清，助力困境企業“涅槃重生”。以“執行合同”和“辦理破產”兩個營商環境評價指標為核心，出臺《關于充分發揮審判職能作用為企業家創新創業營造良好法治環境的實施意見》《為基層社會治理提供司法保障的實施意見（試行）》等12項制度，使企業家安心經營、放心投資、專心創業。
