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 治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。習近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。

基礎不牢，地動山搖。**市委深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，持續深化黨建引領基層治理體制機制創新，著力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，為建設高效能治理的社會主義現代化大都市提供有力支撐。

一、把黨的領導“一根鋼釬”插到底

“明者因時而變，知者隨事而制。”以黨建引領基層治理創新，是大變革時代基層治理方式與時俱進、國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。

市委從加強黨的全面領導、鞏固黨的執政根基高度，全面推行村（社區）黨組織書記通過法定程序兼任村（居）委會主任，2018年在全國率先實現村和社區百分之百“一肩挑”，2021年通過換屆實現更高質量的百分之百“一肩挑”，切實把黨的全面領導“一根鋼釬”插到最基層。

同時，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，強化基層黨組織在城鄉基層各類組織中的領導和軸心作用，推動將黨的領導和黨的建設寫入村（居）民自治組織、業主委員會、物業公司等章程規則，落實村（社區）各類組織向黨組織述職、重大事項匯報制度，推行區、鎮街、村（社區）黨建工作聯席會議機制，充分發揮街道“大工委”、社區“大黨委”作用。

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