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近年來，我市牢牢把握國企改革“三年行動計劃”總要求，堅持把黨的領(lǐng)導融入國有企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，全面提高黨建引領(lǐng)國有企業(yè)改革效能，國有企業(yè)運營質(zhì)量不斷提升，經(jīng)濟效益與社會效益更加統(tǒng)一。
一、健全“三項機制”，推動現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
一是健全政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機制。堅持黨委會“第一議題制度”，將習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述納入黨委理論學習中心組學習、領(lǐng)導干部培訓、骨干員工培訓、黨員日常教育，推動黨的創(chuàng)新理論進科研、進車間、進基層，切實將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
二是健全黨的領(lǐng)導融入企業(yè)治理機制。建立完善“3+N”制度體系，即《集團章程》《黨委議事規(guī)則》《“三重一大”決策實施細則》3項制度，《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《市管國有企業(yè)的授權(quán)放權(quán)清單》等N個治理主體具體運作專項規(guī)章，厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層權(quán)責邊界，從治理架構(gòu)上把黨委“把方向、管大局、促落實”的領(lǐng)導作用落到實處。
三是健全激勵保障機制。推行經(jīng)理層成員任期制，推動企業(yè)經(jīng)營管理人員“能上能下”制度化、契約化。建立完善“按績?nèi)〕辍毙匠牦w系，按照“效益增工資增、效益減工資減”的同向聯(lián)動原則，構(gòu)建了工資總額與企業(yè)經(jīng)濟效益、崗位與薪酬、業(yè)績與薪酬“三掛鉤”分配制度體系。
二、繪好“三張藍圖”，明確國企改革主攻目標
一是繪好“規(guī)劃圖”。市委高度重視國企改革工作，召開常委會、深改會、全市國企黨建暨改革發(fā)展推進會對國企改革進行謀篇布局，審定印發(fā)《**市管重點國有企業(yè)改革工作方案》，明確了“1個目標、4項措施、16項內(nèi)容、2個階段”改革任務(wù)，繪制改革“規(guī)劃圖”，解決好國企改革往哪個方向改、怎么改的問題。
二是繪好“路線圖”。成立市國企改革辦公室，下設(shè)政策咨詢、審查審批、宣傳指導、督導服務(wù)、信訪接待五個工作組，建立月任務(wù)清單，明確改革的時間表和路線圖，將改革工作項目化、任務(wù)化、責任化，確保改革工作有序推進。
三是繪好“作戰(zhàn)圖”。市屬國企黨委堅持“掛圖作戰(zhàn)”，建立“旬調(diào)度、月通報”工作制度，適時掌握改革進度，研判解決存在問題和原因，曬出改革推進“成績單”，保證國企改革進度和質(zhì)量。
三、實施“三個重組”，推動國有企業(yè)高效運行
一是企業(yè)重組做優(yōu)國有資本布局。聚焦主責主業(yè)，將產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相同的8家市管企業(yè)整合重組成三大集團，重新構(gòu)架了市級“1+3+N”的國有資本布局。通過重組，市管企業(yè)法人戶數(shù)由8戶減為3戶，改變了原有8家企業(yè)小、散、弱的現(xiàn)象。
二是機構(gòu)重組推動精簡高效。構(gòu)建“集團黨委+子公司黨支部+部門黨小組+黨員先鋒隊”的國企黨建工作體系，引導國企內(nèi)部管理機構(gòu)重組，為企業(yè)“瘦身”，將8家市管企業(yè)71個內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合重組成30個部門，精減了41個部門。同時壓縮企業(yè)管理層級，好花紅、黔盛集團分別將交建公司等6家三級公司提為二級直接管理，實現(xiàn)集團公司管理扁平化、高效化。
三是人員重組推動人崗相適。選優(yōu)配強三家市管企業(yè)黨委會、董事會、經(jīng)理層班子20名，精減22名高管人員。采取競聘上崗方式，擇優(yōu)選拔中層管理人員61名，精減了82名。推行“雙培養(yǎng)”機制，推動企業(yè)部門負責人基本實現(xiàn)由黨員擔任，達到人崗相適的目的。
四、構(gòu)建“三大體系”，保障改革措施落地見效
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