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根據中央、省委部署和市委要求，按照《XXXX關于認真開好X嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會的通知》要求，XXXX領導班子在深入學習研討、認真談心談話、廣泛征求意見、全面檢視問題的基礎上，對照黨章黨規黨紀，聯系班子成員思想、工作、生活和作風實際，深入查擺剖析存在問題、認真分析產生原因、研究制定整改措施，現對照檢查如下。
一、存在問題
（一）聚焦“兩個維護”方面。總體上看，集團領導班子能夠嚴格執行黨的各項方針政策，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。但認真剖析，還存在一些問題和不足：一是理論學習的深入性、實效性不夠。班子成員在理論中心組學習的領學當中，大多為通讀原文原著，結合分管工作深入解讀不夠，集中討論和互動交流不多，在深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上有一定差距。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合的不夠緊密，個別班子成員運用集團黨委提出的工作思路和工作抓手指導實踐、破解難題、推動改革的主動性不強。雖然在工程建設等工作取得了突破性進展，但資金、人才、市場難題仍制約著集團發展，推進XXXX等任務依然艱巨。三是意識形態工作相對滯后。雖然對中央有關要求進行了學習研討，但抓好意識形態工作的制度尚未健全，缺乏行之有效的工作抓手。
（二）聚焦政治紀律和政治規矩方面。集團領導班子能夠嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺維護黨中央權威，自覺維護班子團結，嚴格遵循組織程序，嚴格服從組織決定。但通過深入學習和認真查擺，還存在以下不足：一是政治敏銳性不夠強。班子成員對一些敏感問題缺乏從政治上的深入認識和分析，對一些有損黨的威嚴和形象的言論，雖然能夠做到不信、不傳，但沒有旗幟鮮明的進行斗爭，反對的不夠有力、不夠及時，在輿論引導上還有欠缺。二是有些制度缺乏系統性。個別制度與集團發展實際結合的不夠緊密，不夠科學，缺乏實效性和可操作性。特別是在干部隊伍建設上，落實從嚴要求、從嚴管理的工作措施和制度體系還不夠完備。三是相互批評力度不夠。班子成員間互相批評與監督力度不夠，存在“各人自掃門前雪”的現象，個別班子成員仍然缺乏大局意識，對分管工作抓的不實不細，對不屬于分工范圍內的事項缺少交流溝通和提出意見建議。
（三）聚焦廉潔自律方面。集團領導班子能夠堅決貫徹執行中央八項規定和《實施細則》，認真貫徹落實《準則》《條例》，嚴格要求自己，做到自警、自勵、不觸紅線。但對照上級要求，還存在一些差距：一是廉潔自律的意識不強、認識不足。認為廉潔自律只是一些小問題，完全是個人的思想道德修養，只要自身做到不貪不占就行，忽視了組織監督制約的必要性。二是執行各項紀律還不夠嚴格，班子成員有時因為工作的突發性、緊急性，在執行請銷假制度上不嚴格。平時對企業發展戰略思考得少，對分管部門干部職工的監督教育仍存在失之于寬、失之于軟的問題。三是艱苦樸素的作風有所減弱。現在社會發展了，物質豐富了，條件也比過去好得多了，感覺吃得好一點、穿得貴一點、用得好一點也無可厚非，在生活細節上發揚艱苦樸素作風還需要進一步加強。
（四）聚焦作風建設方面。一是工作標準還不夠高。班子成員對現代企業發展理論研究不足，謀劃發展的思路還不夠開闊，缺少創新的精神、創新的舉措，工作中被動接受多，主動思考少，有時僅限于完成上級安排的工作任務，在如何更好地結合實際推進工作上，在如何出亮點、創特色方面考慮的不多。二是深入基層調研質量不高。雖然建立了領導班子黨建工作聯系點制度，班子成員也能夠積極深入基層開展調查研究，但形成高質量的調研報告較少，在服務基層方面還有欠缺。三是形式主義問題尚未根除。以文件落實文件、以會議貫徹會議等問題一定程度仍然存在，為基層減負松綁工作成效不明顯。今年的會議數量、發文數量較去年同期仍有增加。
（五）聚焦擔當作為方面。一是干事創業的激情有所淡化。有的同志在領導崗位時間長了，改革攻堅、加快發展的銳氣和闖勁不如以前，特別是隨著年齡的增長，認為自己的工作已經不錯了，集團的發展有主要領導頂著，自己看住自己分管的“一畝三分地”就行了，對企業高質量發展關注不夠、眼界不夠開闊。二是推進公司治理體系和治理能力現代化任務艱巨，工作繁重。雖然今年黨委提出了“XXXXX”工作思路，利用三個抓手推動了工作落實，但規范化的制度體系建設尚處于推進過程當中。
（六）聚焦全面從嚴治黨方面。一是管黨治黨主體責任壓力傳導不夠，落實主體責任多靠開會、發文和簽責任書。今年上半年黨建目標責任考核中，個別黨支部存在黨建目標責任清單未按照集團黨委要求制定、黨建責任人只有支部書記一人等問題。二是對全面從嚴治黨主體責任督導的力度還不夠。子公司黨支部對全面從嚴治黨“一崗雙責”認識不到位、理解不深入，建立的全面從嚴治黨主體責任清單中，錯誤的將全面主體責任全部歸為支部書記一人的責任。三是干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要仍有差距，干部隊伍整體學歷層次不高，缺乏專業化、高層次人才，特別是對黨務工作崗位人才的培養教育不夠，已不能滿足新形勢下黨建工作需要。
二、原因剖析
（一）深學篤用有差距。班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用，但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距，理論學習的系統性、深入性、實效性不夠。理論中心組學習尚未真正做到系統全面學、深入思考學、聯系實際學。
（二）真管真嚴不到位。班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠，落實“兩個責任”會上要求強調多，會后抓落地執行不夠，對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。在持續深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠，對黨員干部教育管理和監督不夠嚴，抓早抓小的意識還不強。開展批評與自我批評距離“紅臉出汗”“咬耳扯袖”有一定差距，黨性修養需進一步加強。
（三）擔當作為有差距。班子在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想與集團生產經營發展、基層黨組織建設實際結合不夠，班子成員政治敏銳性不強，缺乏艱苦奮斗、勤儉節約的精神。特別是集團由建設期轉為運營期，對“創業難，守業更難”認識不到位，自我完善、自我革新、自我提高的主動性、自覺性降低了，對加快解決集團發展難題站位不高、勇氣不足、方法不多。
（四）解決問題不靈活。平時遇到問題習慣于就事論事，滿足于完成任務，沒有把問題作為研判工作、制定措施的起點，從而加強企業管理、推動改革發展。在率先垂范上做得不夠，習慣于聽匯報、作部署，在引導干部堅決做到“敏于發現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團黨委要求有差距。
（五）狠抓落實有差距。對于全面貫徹落實集團“強管理、降費用、促移民、拓市場”工作目標，在加強宣傳、建章立制方面做得不夠深、不夠實，還沒有完全形成求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。有時滿足于工作現狀，對于新常態下的工作方法不適應，在抓實抓細抓落實上，缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、整改措施
（一）強化理論學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實黨委理論中心組學習制度，認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神，加強交流研討，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提升理論水平和工作能力，真正做到“學思用貫通、知信行統一”。二是把“找差距、抓落實”作為推動發展的永恒課題、加強黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題，不斷鞏固拓展深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，為推動集團高質量發展提供思想保障。三是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰略意義，進一步提高政治站位，強化責任擔當，及時將上級黨委有關要求貫徹落實到位。
整改時限：10月底，并長期堅持
（二）嚴守紀律規矩，牢固樹立紀律和規矩“紅線”意識。一要做政治上的“明白人”。深入學習黨章和黨紀黨規，做到深學細照篤行。二是全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，牢牢把握意識形態工作主動權，及時完善集團微信公眾號、QQ等新媒體制度建設。三是以“法規制度落實年”活動為契機，結合實際，全面完成集團內部管理制度修編完善工作。四是嚴肅黨內政治生活，用好批評和自我批評這個利器，經常對照黨章黨規查找差距、糾正偏差，切實增強遵規守紀的主動性和自覺性。
整改時限：12月底，并長期堅持
（三）增強廉潔意識，營造風清氣正、積極向上的創業干事氛圍。一是嚴格貫徹落實中央八項規定精神，緊盯重點問題和隱形變異問題，堅決糾治形式主義等突出問題。二是以廉政宣傳教育活動為載體，深入開展警示教育，從典型案例中汲取正反兩方面經驗和教訓，營造人心思定、人心思干、人心思進的良好氛圍，為企業改革發展提供堅強保障。三是深入開展以案促改、“四個查一查”和“四個專項工作”，督促黨員干部嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、生活紀律，嚴防濫用職權、以權謀私。四是從嚴抓好干部日常管理監督，落實談心談話機制，創新完善干部選拔任用機制和治庸問責機制，切實提高班子和干部隊伍的考核質量，發揮好考核風向標作用。
整改時限：12月底，并長期堅持
（四）改進工作作風，提升解決問題能力和水平。一是抓好作風建設，領導班子要作自警自省自律的表率，率先垂范，高標準嚴要求約束自己，自覺接受監督，克服松懈、麻痹思想，做到人格上自重、心靈上自省、思想上自警、精神上自勵、品行上自律。二是注重調研成果轉化，強化調研結果運用，班子成員結合分管工作，深入開展調查研究，建立調研問題臺賬，落實責任人和整改時限，切實幫助基層解決實際問題，推動各項工作邁上新臺階。每人每年撰寫調研報告不少于1篇。三是圍繞集團黨委工作目標，優化工作流程、健全考核機制、精簡會議文件、提升工作效率。
整改時限：12月底
（五）強化擔當作為，全面完成年初制定的各項目標任務。一是聚焦安全生產、經營管理、和諧穩定和疫情防控等重點工作，用好“學習教育、安全生產、工作督查”三個抓手，推動黨建與生產經營兩手抓、兩促進。二是積極推進公司治理體系和治理能力建設。把推進公司治理體系和治理能力現代化建設作為根本目標，不斷健全管理制度，堵塞管理漏洞，全面提升管理能力和水平。三是統籌謀劃集團“十四五”規劃編制工作，全力推進中心城區水務一體化等各項工作，推動務事業高質量發展邁上新臺階。
整改時限：12月底
（六）加強黨的建設，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅決貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，完善“兩個責任”督導考核機制，壓實管黨治黨責任，確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處，以全面從嚴治黨新成效推進公司治理體系和治理能力現代化建設。二是嚴格執行《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，以“黨建質量提升年”活動為契機，進一步加強基層黨建工作，建強支部戰斗堡壘，打造優秀“頭雁”隊伍，發揮好黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是加大黨務干部培訓，組織全體黨務干部參觀學習先進典型和黨建工作經驗，提升抓好黨建工作的能力和水平。
整改時限：10月底
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