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2024防范化解重大風險調研報告:以自身確定性應對不確定性

調研報告 時間:2023-03-04 09:43:01 收藏 WORD下載

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2008年國際金融危機陰霾未散,世界**復蘇乏力、增長曲折,發達國家與新興**體之間實力對比變化顯著,世界政治**秩序和格局面臨重構;新冠肺炎疫情席卷世界,全球面臨第二次世界大戰以來最嚴重的**衰退,逆全球化加劇,令原本就不穩定的世界更加動蕩;全球性問題種類繁多且復雜多變,地區熱點此起彼伏,霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升,傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織 可以說,當今世界最大的風險,就是日益凸顯的不穩定、不確定。這一趨勢在**領域表現得尤為突出。

2021年中央要求正確認識和把握五個新的重大理論和實踐問題,并將“防范化解重大風險”作為其中重要內容,正是立足兩個大局、深刻洞察世界動蕩變革大勢給出的科學判斷,也是我國直面“不確定”構建發展確定性的關鍵一招。

一、在把握**規律中應對不確定性

有**學家預測,在新冠肺炎疫情、烏克蘭危機等一系列風險挑戰下,全球**將進入“三高一低”格局,即高利率、高通脹、高債務和低增長。歷經了蓬勃發展的全球化和總體上的**繁榮之后,世界**呈現出發展乏力、對抗博弈加劇、逆全球化思潮上升、風險擴散加速等態勢,進入新的動蕩變革期。

幾十年來,中國深度融入全球化進程,在世界的發展中發展。當前我國**發展面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,從某種意義上說,正是全球性變革和風險加劇在國內**領域的投射。

從我國自身看,所處的發展階段、錨定的發展目標、現實的發展趨勢等都呈現出一系列新特征。社會主要矛盾發生重大變化,發展模式從規模擴張轉向質量提升,改革發展穩定任務艱巨繁重,**正處在轉變發展方式、優化**結構、轉換增長動力的攻關期。雖然發展前景向好,但也面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰,加之新冠肺炎疫情沖擊,**運行面臨的壓力可想而知。

一系列新情況、新變化、新目標、新要求,必然會帶來新的問題。我們通過幾十年高速發展積累了雄厚的物質基礎,也具備了開啟現代化新征程的有利條件,但兩個大局相互交織,疫情沖擊持續反復,我國在面臨前所未有發展機遇的同時,面臨的風險和挑戰亦前所未有。中央**工作會議提出,2022年的**工作要穩字當頭、穩中求進。也就是說,首先要確保**發展的穩定性,在此基礎上謀求更好發展。一個“穩”字,既凸顯了發展不確定、不穩定因素明顯增多的客觀情況,又明確了下一階段**工作的側重點和著力點,給出了在充滿不確定的環境中構建**發展確定性的清晰指向。

在一個更加不穩定、不確定的世界中謀求發展,就必須從不確定性出發,觀察**運行的基本態勢,形成對**運行的基本看法;從防范化解重大風險的憂患意識出發,評估各項政策效果,考察市場主體行為;從構建發展的確定性出發,堅定不移做好自己的事情,不斷做強**基礎,推動高質量發展。唯此,才能成功應對各種可以預料和難以預料的風險,“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。

二、牢牢把握“最強基礎”充分發揮“顯著優勢”

我們黨歷來高度重視防范化解重大風險,始終堅持正確認識**發展的階段性特征和階段性問題,不斷調整思路和戰略。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央強調要發揮好黨的領導和我國社會主義制度優勢,對可能出現的各種風險挑戰時刻保持警醒:強調居安思危,見微知著,避免發生重大風險;部署下好先手棋、打好主動仗,做好應對各種形式風險挑戰的一系列準備;明確守住不發生系統性風險的底線,抓好實體**、金融系統等重點領域歸根結底,就是無論國際風云如何變幻,都堅定不移做好自己的事情。

做好自己的事情,首要的是確保實體**健康可持續發展,牢牢盯住實體**領域可能出現的風險。實體**基礎不牢,**全局就會地動山搖。

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