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今年以來,**市著眼于建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，切實打造選人用人全過程無縫監(jiān)督鏈，大力提升干部選拔任用公信度，持續(xù)樹立風清氣正的政治生態(tài)。
一、強化選任導向，注重制度先行。**市堅持把選人用人作為黨內(nèi)政治生態(tài)的風向標，把建設(shè)風清氣正的政治環(huán)境擺在高質(zhì)量發(fā)展“四個環(huán)境”首位，倡導“不以崗位論高下，要憑貢獻論優(yōu)劣”。一是出臺選人用人“硬杠杠”。市委常委會制定市管干部調(diào)整配備12條具體原則，旗幟鮮明提出“組織選人”“開門用人”“以事?lián)袢恕薄耙?guī)范領(lǐng)導干部用人權(quán)”等“硬杠杠”，明確把信訪、涉毒、電詐、疫情防控、村級集體經(jīng)濟等中心工作開展情況作為干部選拔任用的重要參考依據(jù)，彰顯了全面從嚴治黨、嚴肅選人用人首先從市委常委會嚴起、從市委常委同志做起的堅定決心和強烈擔當。二是建立干部考察新機制。制定市管干部考察8條措施，健全以政治建設(shè)考察為龍頭，日常考察、交叉考察、綜合考察、分類考察、聯(lián)合考察相結(jié)合的工作機制，全方位、立體式掌握干部情況。統(tǒng)籌干部選用全市“一盤棋”，放眼各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)廣開進賢之路，綜合考慮年度考核結(jié)果和獲得市級及以上榮譽等情況選人用人，打破地域觀念等歷史積弊。三是推出優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合拳。圍繞改善干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)，搭建“1+N”培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部政策體系，落實好16條具體措施，擇優(yōu)選任15名年輕干部擔任市直單位副處級領(lǐng)導職務(wù)，其中14名安排至黨政工作部門任副職。圍繞改善干部隊伍經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，大力推進雙向交流任職、上掛下派，安排沒有基層工作經(jīng)歷的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）任職，從61家市直單位層層篩選84名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職擔任副職，5名30歲左右干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；安排1名縣委副書記兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。圍繞改善干部隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多層次系統(tǒng)化人才政策體系，出臺人才新政“36條”，既重引才，更重用才，大膽提拔2名博士和副高職稱專業(yè)人才擔任副處級領(lǐng)導職務(wù)。
二、強化任前監(jiān)督，前移把關(guān)關(guān)口。把功夫下在平時、下在任前審核，前移政治把關(guān)關(guān)口，有效防止“帶病提拔”“帶病提名”。一是創(chuàng)新推行政治健康碼制度。堅持把政治監(jiān)督擺在首位，探索推行市管領(lǐng)導干部“政治健康碼”制度，結(jié)合干部管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)完善領(lǐng)導干部政治建設(shè)“體檢檔案”，將政治建設(shè)考察、年度考核、檔案審查、個人有關(guān)事項核查、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見反饋、信訪舉報查核、紀律處分與組織處理、干部教育培訓、平時考察考核、日常監(jiān)督等10個方面納入政治健康碼信息采集范疇，動態(tài)更新干部負面清單信息，根據(jù)問題性質(zhì)和影響程度，及時納入“紅、黃、綠”碼管理庫，對紅碼人員一律不得提拔使用，對黃碼人員的使用動議慎重研究，從嚴把握。今年以來，共對47名領(lǐng)導干部政治健康碼賦黃碼或紅碼，有7名副處級干部因政治健康碼為紅色被暫緩提拔和進一步使用。二是嚴格執(zhí)行干部調(diào)整配備預審制度。全面鞏固“三超兩亂”專項治理成果，嚴格執(zhí)行科級干部調(diào)整配備預審機制，由干部監(jiān)督機構(gòu)對縣市區(qū)和市直各部門擬調(diào)整配備的科級干部職數(shù)、任職資格、年輕干部配備、受處分處理性質(zhì)等情況進行預審把關(guān)，做到精準甄別、從嚴把關(guān)。今年來，對縣市區(qū)和市直單位上報的72批次1100余名科級干部擬任人選進行預審，責令相關(guān)單位暫緩或否決使用10人次。三是堅決落實“凡提四必”。按照“凡提四必”要求，做到動議即審，該核早核，發(fā)現(xiàn)有關(guān)查核意見影響使用的一律不上會，問題未查清的一律不提名。今年來，因個人有關(guān)事項填報不一致暫緩提拔使用5人，根據(jù)紀委黨風廉政意見暫緩使用12人，因信訪舉報線索未查清暫緩提拔使用2人。
三、強化任后管理，做到能上能下。出臺關(guān)于及時調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部的原則意見，及時掌握重點崗位干部、新提拔干部任職后的現(xiàn)實情況，走進班子看功能發(fā)揮，走近項目一線看工作表現(xiàn)，走訪干部群眾看“口碑”評價，充分運用好政治建設(shè)考察、班子運行情況調(diào)研、干部考核、重點工作專項督查、巡視巡察、經(jīng)濟責任審計等成果，分類對表現(xiàn)一般、排名靠后的干部納入擬“下”干部名冊重點識別，及時調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部，激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力。一是政治素質(zhì)不合格的“拉下馬”。建立政治考察負面清單，加強干部“政治體檢”“信仰篩查”“理想校核”，深入識別干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當，對政治上的“兩面人”“墻頭草”實行“一票否決”，堅決拒在門外。一年來，7名處級干部因政治不合格被“拉下馬”。二是工作實績不突出的“調(diào)下來”。堅持讓有為者有位，無為者讓位，對工作實績一般的“躺平式”干部堅決調(diào)下來，3名處級干部和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職因不作為、慢作為被免職，有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因信訪、疫情防控等工作實績表現(xiàn)一般而在提拔動議時被否決。三是群眾評價不滿意的“挪一邊”。廣泛聽取干部職工、服務(wù)對象對領(lǐng)導干部的評價意見，結(jié)合民主測評、信訪舉報等情況進行綜合分析研判，對2名口碑一般的處級單位一把手和3名副處級干部調(diào)整崗位。對新提拔或進一步使用的科級干部實行民主推薦數(shù)據(jù)報備制度，責令因存在新提拔干部同意推薦率偏低的4家單位對選任情況作出說明并重點跟蹤考察，如表現(xiàn)一般的堅決按原職級重新安排崗位。
