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派駐監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。習近平總書記強調，實行派駐監(jiān)督，就是使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白，讓所有權力都受到監(jiān)督制約。省紀委四次全會指出，要持續(xù)深化派駐機構改革，在提升監(jiān)督質量、增強監(jiān)督效果上再發(fā)力，實現(xiàn)派駐監(jiān)督提檔升級。為認真貫徹中央紀委、省紀委關于深化派駐機構改革的部署要求，**市各級紀檢監(jiān)察機關以深化改革創(chuàng)新、提升監(jiān)督質效為目標導向，以推進基層監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法一體化建設為方法手段，以“基層建設深化年”為工作載體，對標對表、壓茬推進，全市派駐機構改革工作取得實效，派駐監(jiān)督高質量全覆蓋效應逐步顯現(xiàn)。
一、基本情況
**市20**年撤地建市，現(xiàn)轄*區(qū)*縣、**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口***余萬。作為西北內(nèi)陸地區(qū)的年輕城市，**是全省人口大市、農(nóng)業(yè)大市，也是蘭西城市群建設的重要節(jié)點。截至目前，全市市直、縣（區(qū)）直黨政機關***個（其中市直**個，縣區(qū)***個），機關黨組***個（市級機關**個，縣區(qū)機關***個），機關黨委**個，機關黨員人數(shù)*****人（其中市直****人，縣區(qū)*****人）。面對黨政機關單位、機關黨組織、黨員干部數(shù)量大、人數(shù)多的實際，派駐監(jiān)督工作任務日趨繁重，形勢和挑戰(zhàn)依然嚴峻，做好新時期派駐監(jiān)督工作意義重大。按照省紀委監(jiān)委工作部署，20**年，**市委印發(fā)《**市紀委派駐監(jiān)督全覆蓋工作改革方案》，在市級黨政機關設立10個派駐紀檢組，各縣（區(qū)）隨即印發(fā)方案，正式啟動派駐監(jiān)督全覆蓋工作。國家監(jiān)察體制改革完以來，20**年，全市新一輪派駐機構改革工作啟動，解決了編制、落實了人員，取得了明顯成效。20**年，**市委、各縣（區(qū)）委印發(fā)市、縣（區(qū)）紀委監(jiān)委派駐機構改革方案，進一步科學設置機構、配齊配強人員、實行統(tǒng)一進駐，派駐機構改革持續(xù)深化。20**年，按照省紀委、省委編辦《關于全面完成縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委派駐機構改革的指導意見》，全市各縣（區(qū)）重點從機構設置、人員編制、統(tǒng)一管理、健全機制等方面進行再推進、再深化、再落實，派駐機構改革取得實質性進展。
改革以來，市縣（區(qū)）黨委、紀委監(jiān)委始終對標改革政治要求，認真落實改革工作責任，堅守“施工隊長”“施工隊員”定位，扎實推進重點任務落實，在打基礎、建平臺的同時，積極探索、創(chuàng)新實踐，先后多次召開市縣（區(qū)）派駐監(jiān)督推進會、現(xiàn)場會、觀摩會，分析研判形勢，提煉總結經(jīng)驗，著力解決存在的突出問題，全市派駐機構改革持續(xù)深入，派駐監(jiān)督質效持續(xù)增強，各級黨組織管黨治黨政治責任有效落實，機關部門黨風政風持續(xù)好轉。但隨著改革的持續(xù)深化，派駐監(jiān)督工作中的一些短板和不足愈發(fā)明顯，影響派駐監(jiān)督作用發(fā)揮的一些制約因素亟待解決。為進一步掌握實情、找準癥結，推動全市派駐監(jiān)督工作實現(xiàn)高質量發(fā)展，根據(jù)年度領題調研安排，市紀委監(jiān)委成立專題調研組，深入市直機關、各縣（區(qū)）、市縣兩級派駐機構，通過走訪了解、查閱資料、座談交流等方式開展深入調研，總結派駐改革主要做法，分析存在的問題及成因，并對下一步工作提出對策建議。
二、主要做法
強化政治指引，全面覆蓋更加高質量。全市上下深刻領會中央、省、市關于深化派駐機構改革的政治要求，以省紀委監(jiān)委《關于深化派駐機構改革的實施意見》為引領，以《關于全面完成縣（市區(qū)）紀委監(jiān)委派駐機構改革的指導意見》為遵循，高站位推進改革。市紀委監(jiān)委積極向市委請示匯報，及時協(xié)調組織人事、編制、財政等部門解決機構設置、人員編制、工作經(jīng)費等事宜，緊密結合**實際，強化頂層設計，制定工作方案，科學設置派駐機構，落實人員編制，確保派駐機構“建得起、立得住、行得穩(wěn)”。認真履行協(xié)助職責，協(xié)調市、縣（區(qū)）黨委分批次召開派駐機構統(tǒng)一進駐大會，壓實黨組織管黨治黨政治責任，明確派駐機構監(jiān)督職責，扎實推進改革任務。全市現(xiàn)有派駐機構**個，其中綜合派駐機構**個，實有編制***名，單獨派駐機構**個，核定編制**名（均在駐在單位）。現(xiàn)有工作人員***名，其中市本級派駐機構**個，工作人員**名，比改革前增加**％；縣區(qū)派駐機構**個，工作人員***名，比改革前增加**.*％，派駐機構更加精簡高效，市縣兩級派駐監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。
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